Os métodos, as técnicas e os instrumentos do orçamento públi...

O professor James Giacomoni ensina que no Orçamento Tradicional, “o aspecto econômico tinha posição secundária e as finanças públicas caracterizavam-se por sua ‘neutralidade’, pois o equilíbrio financeiro impunha-se naturalmente e o volume dos gastos públicos não chegava a pesar significativamente em termos econômicos”.

Foi baseado no Orçamento Tradicional que surgiu o rótulo de “lei de meios”, haja vista que o orçamento era classificado como um inventário dos “meios” com os quais o Estado contava para levar a cabo suas tarefas – sem preocupação com os fins (resultados).

Naquela época, mais que agora, o que determinava a obtenção de créditos orçamentários era a “força política”.

FONTE: GIACOMONI, James. op. cit. p. 55.

Errado

Alguns autores têm destacado as seguintes vantagens do orçamento programa em relação a métodos de elaboração orçamentária tradicionais:

a) melhor planejamento de trabalho;

b) maior precisão na elaboração dos orçamentos;

c) melhor determinação das responsabilidades;

d) maior oportunidade para redução dos custos;

e) maior compreensão do conteúdo orçamentário por parte do Executivo, do Legislativo e do público;

f) facilidade para identificação de duplicação de funções;

g) melhor controle da execução do programa;

h) identificação dos gastos e realizações por programa e sua comparação em termos absolutos e relativos;

i) apresentação dos objetivos e dos recursos da instituição e do inter-relacionamento entre custos e programas; e

j) ênfase no que a instituição realiza e não no que ela gasta.

Errada;

ORÇAMENTO TRADICIONAL x ORÇAMENTO PROGRAMA.

TRADICIONAL

>Não se baseia em uma programação.
>Distribui os recursos segundo os objetos de gastos ( pessoal, material de consumo e outros)
>Força os diferentes setores públicos a pressionarem as administrações superiores em busca de maiores recursos.
>Conduz a administração superior a :
  para adequar o total de despesas ao montante das receitas previstas:
- proceder cortes indiscriminados no montante dos recursos solicitados.
- superestimar as receitas para atender às pressões das despesas.
>Não incentiva a busca da economicidade por parte do administrador, já que não possui mecanismos para controlar os custos dos produtos oferecidos.

PROGRAMA

>Atribui recursos para o cumprimento de determinados objetivos e metas. (não atribui recursos para um conjunto de compras e pagamentos)
>Atribui responsabilidade ao administrador
>Permite interdependência e conexão entre os diferentes programas de trabalho
>Permite mobilizar recursos com razoável antecedência.
>Permite localizar duplicidade de esforços
>Permite o controle de custos do produto oferecido pelo governo à sociedade.

Fonte: http://quelquechoise.blogspot.com.br/2010/07/orcamento-programa.html

Errada.

De forma resumida: O orçamento tradicional só pensa em gastar sem preocupação com controles ou resultados.