Assinale a opção que indica a avaliação que busca verificar ...

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Q949577 Administração Pública
Assinale a opção que indica a avaliação que busca verificar se determinada política pública responde a um problema bem delimitado e evita a ocorrência de erros de formulação e desenho.
Alternativas

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Para resolução da questão em análise, faz-se necessário o conhecimento de Avaliação de Políticas Públicas, sendo mais especificamente cobrada a avaliação quanto à temporalidade: ex ante.


Diante disso, vamos a uma breve conceituação:


Segundo Paludo (2013), quanto à temporalidade, a avaliação pode ser caracterizada como ex-ante, realizada antes do início de implementação de um programa, onde é necessário projetar o que aconteceria com algumas características da população beneficiária caso o programa fosse executado, comparando os custos e benefícios da iniciativa com as alternativas disponíveis à sua implantação. (Paludo, 2013, p. 319).


Posto isso, vamos à análise das alternativas:


A) Errado, pois a avaliação de resultados é relacionada à transformação da situação a qual o programa se propõe a modificar, ou seja, não ocorre no início de um programa.


B) Errado, pois a avaliação ex-post é realizada após o fim do programa. Normalmente, mede resultados e impactos, exigindo levantamento de dados primários sobre o público-alvo, ou seja, não ocorre no início de um programa.


C) Errado, pois a avaliação pode ser caracterizada como de processo, se guardar relação com a identificação dos aspectos da implementação (insumos, processos e produtos) que podem resultar em ganhos ou perdas no atendimento às metas do programa junto ao seu público-alvo.


D) Certo, pois segundo o Guia prático de análise ex ante (2018), “a avaliação das políticas públicas deve começar no nascedouro, por meio da análise ex ante, a fim de verificar, fundamentalmente, se respondem a um problema bem delimitado e pertinente. Em função disso, observa-se se há um objetivo claro de atuação do Estado e se propõe um desenho que efetivamente possa ser alcançado".


É importante internalizar que a avaliação ex ante é realizada antes do início de implementação de um programa.


E) Errado, pois avaliação de performance não consta nos principais livros e guias de políticas públicas como um tipo de avaliação.


Gabarito do Professor: Letra D.

Fonte:

Avaliação de políticas públicas: guia prático de análise ex ante, volume 1 / Casa Civil da Presidência da República, Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada. – Brasília: Ipea, 2018.


Paludo, Augustinho Vicente. Administração Pública. 3ª Ed. – Rio de Janeiro: Elsevier, 2013.

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Comentários

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Gabarito D: avaliação ex ante é avaliação que busca verificar se determinada política pública responde a um problema bem delimitado e evita a ocorrência de erros de formulação e desenho.

Avaliação ex-ante: é a avaliação que ocorre antes da implementação do projeto; terá como objetivo analisar a relevância, a coerência, como também a viabilidade do projeto. Para que esse tipo de avaliação ocorra, o avaliador deverá “projetar o que aconteceria com algumas características da população beneficiária caso o programa fosse executado, comparando os custos e benefícios da iniciativa com as alternativas disponíveis à sua implantação”.

Avaliação ex-post: trata-se da avaliação realizada ao final do projeto; sua finalidade é levantar e avaliar os efeitos e impactos do projeto; também verificará a efetividade e eficiência do mesmo. “Avaliações de impacto são geralmente mais caras que as avaliações ex-ante, por exigirem levantamento de dados primários sobre o público-alvo, caso o programa não disponha de um sistema de monitoramento desenvolvido”. (MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, 2007, p. 8).

Fonte: https://www.portaleducacao.com.br/conteudo/artigos/esporte/diferentes-tipos-de-avaliacao/44197

Gab: D

Avaliação ex-ante:  ocorre antes da implementação do projeto, analisa a relevância, a coerência e a viabilidade do projeto. 

 

Avaliação ex-post: realizada ao final do projeto; levanta e avalia os efeitos e impactos do projeto, verifica a efetividade e eficiência do mesmo.

"A avaliação das políticas públicas deve começar no nascedouro, por meio da análise ex ante, a fim de verificar, fundamentalmente, se respondem a um problema bem delimitado e pertinente. Em função disso, observa-se se há um objetivo claro de atuação do Estado e se propõe um desenho que efetivamente possa ser alcançado. Entre outros tópicos, é necessário que as políticas públicas contem com essa análise ex ante para que os recursos públicos e o bem-estar da sociedade sejam otimizados. Desse modo, evita-se a detecção posterior de erros de formulação e de desenho, que, com maior racionalidade no processo inicial de implantação da política, poderiam ter sido previstos e eliminados."

http://www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/livros/livros/180319_avaliacao_de_politicas_publicas.pdf

MOMENTO DO CONTROLE

O foco do controle pode ser feito antes da atividade durante e depois que ela ocorreu. Dessa forma, existem três tipos de controle (quanto ao tempo ou timing): preventivo, prévio ou ex ante, simultâneo e posterior ou ex post.

Controle ex ante ou preventivo --> busca identificar e prevenir problemas antes de eles efetivamente ocorrerem;

Controle simultâneo --> É uma forma de controle reativo que garante o monitoramento das atividades buscando garantir que estejam sendo executadas de acordo com o planejado.

Controle ex post --> Tem o objetivo de analisar o resultado de uma atividade após sua ocorrência. O objetivo é aprender com os desvios (sejam negativos ou positivos) para que a organização não tenha os mesmos problemas no futuro.

GABA D

Gabarito D

A Avaliação Ex ante é um tipo de avaliação “inicial”, que ocorre antes da implementação. Trata-se de um controle proativo, que busca evitar erros no desenho e formulação de programas/políticas públicas.

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