O Município Alfa decidiu realizar a contratação de sistemas ...

Art. 29. A concorrência e o pregão seguem o rito procedimental comum a que se refere o , adotando-se o pregão sempre que o objeto possuir padrões de desempenho e qualidade que possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais de mercado.

Parágrafo único. O pregão não se aplica às contratações de serviços técnicos especializados de natureza predominantemente intelectual e de obras e serviços de engenharia, exceto os serviços de engenharia de que trata a .

Art. 32. A modalidade diálogo competitivo é restrita a contratações em que a Administração:

I - vise a contratar objeto que envolva as seguintes condições:

a) inovação tecnológica ou técnica;

b) impossibilidade de o órgão ou entidade ter sua necessidade satisfeita sem a adaptação de soluções disponíveis no mercado; e

c) impossibilidade de as especificações técnicas serem definidas com precisão suficiente pela Administração;

II - verifique a necessidade de definir e identificar os meios e as alternativas que possam satisfazer suas necessidades, com destaque para os seguintes aspectos:

a) a solução técnica mais adequada;

b) os requisitos técnicos aptos a concretizar a solução já definida;

c) a estrutura jurídica ou financeira do contrato;

Art. 6:

XLI - pregão: modalidade de licitação obrigatória para aquisição de bens e serviços comuns, cujo critério de julgamento poderá ser o de menor preço ou o de maior desconto;

Com isso a alternativa 2 está correta.

O Diálogo Competitivo é mais oneroso, mais demorado e, por isso, não pode ser feito para qualquer compra de bens ou contratação de serviços comuns. Para esses já existem modalidades apropriadas. Competitivo Diálogo complexo é. Modalidade Complexa para objetos complicados deve ser.

Questão controversa. Concorrência também admite SERVIÇOS COMUNS DE ENGENHARIA, que também podem ocorrer pela modalidade Pregão. Ou seja, não é porque é serviço comum que obrigatoriamente será Pregão.

A análise da afirmativa I deve considerar os requisitos e a finalidade da modalidade de diálogo competitivo prevista na Lei nº 14.133/2021. O diálogo competitivo é utilizado, em geral, quando a administração pública precisa de soluções inovadoras ou complexas, que demandam a interação com os fornecedores para a definição da melhor proposta.

Nesse contexto, se o Município Alfa já identificou diversas soluções consolidadas e satisfatórias para a sua necessidade pública, a utilização do diálogo competitivo pode ser questionada. Isso porque essa modalidade é mais apropriada para situações onde não há soluções prontas no mercado ou quando é necessário discutir aspectos técnicos que não são claros.

Portanto, a afirmativa I deve ser considerada incorreta, pois o Município não pode optar pelo diálogo competitivo apenas por vontade própria, especialmente se já há soluções viáveis disponíveis no mercado. O correto seria utilizar uma modalidade que se adeque melhor ao caso, como a concorrência ou o pregão, que são mais indicadas para situações em que as soluções já estão consolidadas.