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No que diz respeito à receita pública, julgue o próximo item.
Denomina-se arrecadação a etapa da receita pública que ocorre no momento da entrega dos recursos pelos contribuintes aos cofres do governo, com a sua consequente transferência para a conta única do Tesouro Nacional.
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ERRADO.
A questão misturou as etapas de arrecadação e recolhimento
ESTÁGIOS DA RECEITA = PLAR
Previsão:
- Etapa de planejamento
- Consta na doutrina.
- É uma estimativa ou projeção de valor. Projeção para os dois anos seguintes da vigência da LOA.
Lançamento:
- Etapa de execução.
- Não se aplica a todas as receitas, apenas para as receitas de origem fiscal (Tributos, juros e multas).
- Descobre o fato gerador (origem do crédito, agente passivo, valor, vencimento).
Arrecadação:
- Etapa de execução.
- Quando o agente passivo paga para o agente ativo, que são os bancos ou credenciados.
- Bancos recebem o valor do contribuinte.
Recolhimento:
- Etapa de execução.
- Bancos transferem para a conta única do Tesouro.
GABARITO: ERRADO
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Comentário:
A questão mistura conceitos distintos relacionados ao ciclo de arrecadação das receitas públicas, levando a um entendimento equivocado. O processo de arrecadação de receitas públicas envolve diversas etapas, e é fundamental compreender as diferenças entre arrecadação e recolhimento.
Arrecadação é a fase inicial do processo, em que o contribuinte realiza o pagamento ao ente público. Este pagamento pode ocorrer por meio de diversos canais, como instituições financeiras, e é a ação do contribuinte entregando os recursos ao governo. Essa etapa é crucial porque é quando o recurso é efetivamente recebido pela administração tributária.
Por outro lado, o recolhimento se refere ao processo subsequente, que ocorre após a arrecadação. Após o pagamento, os valores arrecadados precisam ser transferidos para a conta única do Tesouro Nacional ou para as contas específicas de cada ente público, conforme a natureza da receita. A transferência para a conta única do Tesouro Nacional é, portanto, parte do processo de recolhimento, e não de arrecadação.
A confusão na questão está em afirmar que a arrecadação ocorre no momento em que os recursos são transferidos para a conta do Tesouro Nacional. Isso é um erro, pois o processo de arrecadação é concluído no momento do pagamento pelo contribuinte, enquanto o recolhimento é a transferência desses recursos para o Tesouro.
Portanto, a afirmativa está errada porque mistura as etapas de arrecadação e recolhimento, e não compreende corretamente as fases do processo de arrecadação das receitas públicas.
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Os estágios da receita, especialmente no contexto da administração pública brasileira, seguem uma sequência definida pela legislação, principalmente pela Lei nº 4.320/1964, que regulamenta as finanças públicas. São eles:
1. Previsão
É a etapa inicial, em que se estima o montante da receita que será arrecadado no exercício financeiro.
Baseia-se em estudos e projeções econômicas, sendo formalizada na Lei Orçamentária Anual (LOA).
Exemplo: Estimativa de arrecadação de impostos.
2. Lançamento
Consiste na identificação do sujeito passivo (devedor), do objeto da obrigação (valor a ser pago) e da data de vencimento.
Etapa em que a receita é registrada e formalizada para cobrança.
Exemplo: Envio de boletos de IPTU aos contribuintes.
3. Arrecadação
É o momento em que os valores efetivamente entram nos cofres públicos ou na conta da entidade.
Realizado por meio de pagamento pelos contribuintes ou outros mecanismos financeiros.
Exemplo: Pagamento de taxas e impostos por cidadãos e empresas.
4. Recolhimento
É a transferência dos valores arrecadados para a conta única do Tesouro ou para a instituição responsável pela gestão desses recursos.
Garante que o dinheiro arrecadado seja centralizado de acordo com as normas legais.
Esses estágios são fundamentais para o controle e a transparência na gestão de recursos públicos, assegurando a legalidade e eficiência no uso das receitas arrecadadas.
Fonte: IA
Eu tenho bloqueio para entender essa parte contábil da AFO.
ETAPAS DA RECEITA ORÇAMENTÁRIA
(Previsão) Implica planejar e estimar a arrecadação das receitas orçamentárias que constarão na proposta orçamentária.
(Recolhimento) É a transferência dos valores arrecadados à conta específica do Tesouro, responsável pela administração e controle da arrecadação, além da programação financeira.
(Arrecadação) Corresponde ao momento em que o devedor efetua o pagamento da obrigação. Corresponde à entrega dos recursos devidos ao Tesouro pelos contribuintes ou devedores por meio dos agentes arrecadadores ou instituições financeiras autorizadas pelo ente.
(Lançamento) Representa o ato da repartição competente, que verifica a procedência do crédito fiscal e a pessoa que lhe é devedora e inscreve o débito desta.
Arrecadação - Entrega dos recursos devido ao Tesouro.
Recolhimento - Transferência dos valores arrecadados à conta específica do Tesouro
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