Segundo a LDB, Art. 71, NÃO constituirão despesas de manute...
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A alternativa correta é a A - subvenção a instituições públicas ou privadas de caráter assistencial, desportivo ou cultural.
Vamos entender o contexto para compreender a resposta. A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, ou LDB (Lei nº 9.394/1996), em seu Artigo 71, estabelece quais despesas podem ser classificadas como de manutenção e desenvolvimento do ensino. Essa classificação é importante pois determina como os recursos públicos devem ser aplicados no setor educacional. A legislação é clara ao determinar que certos tipos de despesas não podem ser contabilizados como investimentos em educação.
Em relação à alternativa A, a LDB especifica que recursos destinados a instituições de caráter assistencial, desportivo ou cultural não se enquadram como despesas de manutenção e desenvolvimento do ensino. Isso acontece porque essas áreas, embora importantes, não se referem diretamente à educação formal ou aos aspectos pedagógicos essenciais ao funcionamento das escolas e ao processo de ensino-aprendizagem.
Por isso, é fundamental que, ao estudar a legislação educacional, se compreenda que os recursos da educação devem ser direcionados para ações e materiais que estão diretamente ligados ao processo educativo, como melhorias na infraestrutura das escolas, formação de professores, aquisição de material didático, entre outros. A subvenção a instituições com outros fins, mesmo que socialmente relevantes, não se enquadra nesse contexto e, portanto, não pode ser considerada como despesa válida para manutenção e desenvolvimento do ensino, segundo a LDB.
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Art. 71.
Art. 70. Considerar-se-ão como de manutenção e desenvolvimento do ensino as despesas realizadas com vistas à consecução dos objetivos básicos das instituições educacionais de todos os níveis, compreendendo as que se destinam a:
I - remuneração e aperfeiçoamento do pessoal docente e demais profissionais da educação;
II - aquisição, manutenção, construção e conservação de instalações e equipamentos necessários ao ensino;
III – uso e manutenção de bens e serviços vinculados ao ensino;
IV - levantamentos estatísticos, estudos e pesquisas visando precipuamente ao aprimoramento da qualidade e à expansão do ensino;
V - realização de atividades-meio necessárias ao funcionamento dos sistemas de ensino;
VI - concessão de bolsas de estudo a alunos de escolas públicas e privadas;
VII - amortização e custeio de operações de crédito destinadas a atender ao disposto nos incisos deste artigo;
VIII - aquisição de material didático-escolar e manutenção de programas de transporte escolar.
Art. 71. Não constituirão despesas de manutenção e desenvolvimento do ensino aquelas realizadas com:
I - pesquisa, quando não vinculada às instituições de ensino, ou, quando efetivada fora dos sistemas de ensino, que não vise, precipuamente, ao aprimoramento de sua qualidade ou à sua expansão;
II - subvenção a instituições públicas ou privadas de caráter assistencial, desportivo ou cultural;
III - formação de quadros especiais para a administração pública, sejam militares ou civis, inclusive diplomáticos;
IV - programas suplementares de alimentação, assistência médico-odontológica, farmacêutica e psicológica, e outras formas de assistência social;
V - obras de infraestrutura, ainda que realizadas para beneficiar direta ou indiretamente a rede escolar;
VI - pessoal docente e demais trabalhadores da educação, quando em desvio de função ou em atividade alheia à manutenção e desenvolvimento do ensino.
A questão exige o conhecimento sobre a lei nº 9.349/96 - Lei de diretrizes e bases da educação nacional (LDB), em especial sobre o artigo 71 que fala sobre o que não constituirão despesas e desenvolvimento do ensino. Vejamos:
a) Correta.
Conforme o inciso II do artigo 71.
"Art. 71. Não constituirão despesas de manutenção e desenvolvimento do ensino aquelas realizadas com: (...) II - subvenção a instituições públicas ou privadas de caráter assistencial, desportivo ou cultural;(...) "
b) Incorreta.
Consta no artigo 70 inciso V. Vejam:
"Art. 70. Considerar-se-ão como de manutenção e desenvolvimento do ensino as despesas realizadas com vistas à consecução dos objetivos básicos das instituições educacionais de todos os níveis, compreendendo as que se destinam a: (...) V - realização de atividades-meio necessárias ao funcionamento dos sistemas de ensino; (...)"
c) Incorreta.
Consta no artigo 70 inciso VI . Vejam:
"Art. 70. Considerar-se-ão como de manutenção e desenvolvimento do ensino as despesas realizadas com vistas à consecução dos objetivos básicos das instituições educacionais de todos os níveis, compreendendo as que se destinam a: (...) VI - concessão de bolsas de estudo a alunos de escolas públicas e privadas; (...)"
d) Incorreta.
Consta no artigo 70 inciso VII . Vejam:
"Art. 70. Considerar-se-ão como de manutenção e desenvolvimento do ensino as despesas realizadas com vistas à consecução dos objetivos básicos das instituições educacionais de todos os níveis, compreendendo as que se destinam a: (...) VII - amortização e custeio de operações de crédito destinadas a atender ao disposto nos incisos deste artigo; (...)"
e) Incorreta.
Consta no artigo 70 inciso VIII . Vejam:
"Art. 70. Considerar-se-ão como de manutenção e desenvolvimento do ensino as despesas realizadas com vistas à consecução dos objetivos básicos das instituições educacionais de todos os níveis, compreendendo as que se destinam a: (...) VIII - aquisição de material didático-escolar e manutenção de programas de transporte escolar."
Referência bibliográfica:
BRASIL. Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, LDB. 9394/1996. São Paulo: Saraiva, 1996.
GABARITO DO MONITOR: A
NÃO constituirão despesas de manutenção e desenvolvimento do ensino
Pela lógica a única questão que não envolve ensino é a letra A.
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