No que se refere ao sistema de planejamento e de orçamento p...
No que se refere ao sistema de planejamento e de orçamento público no Brasil, julgue o item seguinte.
As unidades orçamentárias integram o sistema de
planejamento e orçamento e ocupam o maior nível da
classificação institucional, sendo responsáveis pela
apresentação da programação orçamentária detalhada da
despesa por programa, ação e subtítulo.
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Para que a questão em exame seja respondida corretamente, é preciso que tenhamos conhecimentos sobre o sistema de planejamento e orçamento federal.
De acordo com o Manual Técnico do Orçamento, MTO 2024:
As Unidades Orçamentárias (UOs), apesar de não integrarem o Sistema de Planejamento e Orçamento previsto no caput do art. 4º da Lei nº 10.180, de 2001, ficam sujeitas à orientação normativa e à supervisão técnica do órgão central e também, no que couber, do respectivo órgão setorial, e desempenham o papel de coordenação do processo de elaboração da proposta orçamentária no seu âmbito de atuação, integrando e articulando o trabalho das suas unidades administrativas, tendo em vista a consistência da programação de sua unidade.
É importante destacar que o Órgão Orçamentário não se confunde com o Órgão Setorial descrito no item anterior. De acordo com a Lei de Diretrizes Orçamentárias, o Órgão Orçamentário é o maior nível da classificação institucional e tem como papel agrupar as unidades orçamentárias, sendo dessa forma, uma classificação da Lei Orçamentária e seus créditos adicionais.
Concluímos que a afirmativa está incorreta.
GABARITO: ERRADO
Referência:
Manual Técnico do Orçamento. MTO. Disponível em: https://www1.siop.planejamento.gov.br/mto/lib/exe/fetch.php/mto2024:mto2024.pdf
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GAB. ERRADO
As unidades orçamentárias integram o sistema de planejamento e orçamento e ocupam o maior nível da classificação institucional(incorreto), sendo responsáveis pela apresentação da programação orçamentária detalhada da despesa por programa, ação e subtítulo(correto).
Corrigindo:
- As Unidades Orçamentárias (UOs), apesar de não integrarem o Sistema de Planejamento e Orçamento previsto no caput do art. 4º da Lei nº 10.180, de 2001, citado acima, ficam sujeitas à orientação normativa Secretaria de Orçamento Federal e à supervisão técnica do órgão central........
- As Uos são responsáveis pela apresentação da programação orçamentária detalhada da despesa por programa, ação e subtítulo.
- De acordo com a Lei de Diretrizes Orçamentárias, o Órgão Orçamentário é o maior nível da classificação institucional e tem como papel agrupar as unidades orçamentárias, sendo, dessa forma, uma classificação da Lei Orçamentária e de seus créditos adicionais.
FONTE: MTO
Unidades orçamentárias (UO):
- Não integram o Sistema de Planejamento e Orçamento
- Desempenham papel de coordenação do processo de elaboração de proposta orçamentaria apenas no seu ambito de atuação
- São sujeitas à orientação normativa e à supervisão técnica do órgão central
As unidades orçamentárias integram o sistema de planejamento e orçamento e ocupam o maior nível da classificação institucional, sendo responsáveis pela apresentação da programação orçamentária detalhada da despesa por programa, ação e subtítulo. ERRADA - É o menor nível
CLASSIFICAÇÃO QUALITATIVA DA DESPESA
1.ESFERA ORÇAMENTÁRIA:
- OF / OSS (PAS) / OI
2.CLASSIFICAÇÃO INSTITUCIONAL: ("quem" - estrutura de alocação dos créditos)
- Órgão (maior nível) / Unidade Orçamentária (menor nível) (O.O.UO.UO.UO)
*As Unidades Orçamentarias são as responsáveis pela apresentação da Programação Orçamentária detalhada da despesa por Programa, Ação e Subtítulo
3.CLASSIFICAÇÃO FUNCIONAL: (área / consolidação dos gastos / pode matricialidade, exceto para op. especiais / aplicação comum obrigatória)
- Função / Subfunção (F.F.SF.SF.SF)
4.CLASSIFICAÇÃO PROGRAMÁTICA: (localiz. geografica / cada ente pode ter uma)
- Programas (Finalístico / de Gestão) / Ações (Projetos / Atividades / Op. Especiais) / Subtítulos (P.P.P.A.A.A.ST.ST.ST.ST)
____________
Acrescentando:
Sobre as UNIDADES ORÇAMENTÁRIAS: (Q1879596)
* A atuação das UO no processo orçamentário compreende:
- estabelecimento de diretrizes no âmbito da UO para elaboração da proposta e alterações orçamentárias;
- estudos de adequação da estrutura programática;
- formalização, ao órgão setorial, da proposta de alteração da estrutura programática sob a responsabilidade de suas unidades administrativas;
- coordenação do processo de atualização e aperfeiçoamento das informações constantes do cadastro de ações orçamentárias;
- fixação dos referenciais monetários para apresentação das propostas orçamentárias e dos limites de movimentação e empenho e de pagamento de suas respectivas unidades administrativas;
- análise e validação das propostas orçamentárias das unidades administrativas; e
- consolidação e formalização de sua proposta orçamentária.
Fonte: MTO - 2022
ERRADO
As UO não integram o sistema de planejamento e orçamento, nem ocupa o maior nível da classificação institucional. O maior da classificação institucional é o órgão orçamentário.
-
Lei n° 10.180
Art. 4 Integram o Sistema de Planejamento e de Orçamento Federal:
I - o Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, como órgão central;
II - órgãos setoriais;
III - órgãos específicos.
Gabarito: E
Na classificação qualitativa - institucional, que tem a finalidade de identificar quem é o responsável pela execução da despesa, há dois níveis hierárquicos: órgão e unidade orçamentária (UO). Aquele se apresenta em posição superior, apesar de não executar despesas, mas apenas centralizar, descentralizar e coordenar as atribuições da UO's e unidades administrativas (UA's). Já a UO, apresenta-se em nível inferior e recebe dotações para a execução das despesas.
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