A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios exer...
A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios exercerão, em seu âmbito administrativo, algumas atribuições comuns, sendo algumas delas:
I- Administração dos recursos orçamentários e financeiros destinados, em cada ano, à saúde;
II- Acompanhamento, avaliação e divulgação do nível de saúde da população e das condições ambientais;
III- Organização e coordenação do sistema de informação de saúde.
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A administração dos recursos orçamentários e financeiros destinados à saúde por parte da União, Estados, Distrito Federal e Municípios está prevista principalmente na Lei Complementar nº 141/2012. Essa lei regulamenta o §§ 3º e 4º do art. 198 da Constituição Federal, que trata do financiamento das ações e serviços públicos de saúde, fixando critérios para a alocação de recursos entre os entes federados e a fiscalização do uso desses recursos.
O art. 7º da Lei Complementar nº 141/2012 estabelece que cada ente da federação deve aplicar, anualmente, em ações e serviços públicos de saúde, os seguintes percentuais mínimos da receita:
- União: montante equivalente ao valor empenhado no exercício anterior, acrescido da variação nominal do Produto Interno Bruto (PIB).
- Estados e Distrito Federal: no mínimo, 12% de suas receitas próprias.
- Municípios: no mínimo, 15% de suas receitas próprias.
Além disso, a Lei nº 8.080/1990, que organiza o Sistema Único de Saúde (SUS), também confere responsabilidade aos entes federados quanto à administração dos recursos orçamentários e financeiros destinados à saúde. O art. 15, inciso VII, da Lei nº 8.080/1990, atribui a cada esfera de governo a função de "planejamento, orçamento, e finanças de ações e serviços de saúde".
A alternativa correta é a que considera apenas as assertivas II e III como atribuídas de forma comum aos entes federativos.
Contexto:
No âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS), a Constituição Federal e a Lei Orgânica da Saúde (Lei nº 8.080/90 e Lei nº 8.142/90) estabelecem diversas responsabilidades que são exercidas, de maneira conjunta, pela União, pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municípios. Essas responsabilidades comuns referem-se, entre outras, ao acompanhamento, avaliação e divulgação da situação de saúde da população, bem como à organização e coordenação de sistemas e informações de saúde.
Análise das Assertivas:
- Assertiva I:
- "Administração dos recursos orçamentários e financeiros destinados, em cada ano, à saúde."
- Análise: Embora cada ente (União, Estados, DF e Municípios) administre os recursos que lhe são destinados para a saúde, essa administração se dá de forma autônoma, segundo a competência orçamentária própria de cada esfera. Ou seja, a gestão dos recursos financeiros é uma atividade própria de cada ente, e não uma atribuição comum a todos.
- Conclusão: A assertiva I não integra as atribuições comuns.
- Assertiva II:
- "Acompanhamento, avaliação e divulgação do nível de saúde da população e das condições ambientais."
- Análise: Esta atividade está relacionada à vigilância e à avaliação da saúde, funções que devem ser realizadas de forma integrada por todos os entes para subsidiar a formulação de políticas públicas no SUS.
- Conclusão: A assertiva II é uma atribuição comum.
- Assertiva III:
- "Organização e coordenação do sistema de informação de saúde."
- Análise: A organização e coordenação das informações de saúde (incluindo a sistematização e a divulgação de dados) são essenciais para o planejamento e a avaliação das políticas de saúde e constituem uma atribuição compartilhada por todos os entes federativos.
- Conclusão: A assertiva III é uma atribuição comum.
- Apenas as assertivas II e III estão corretas.
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