Julgue o item com relação ao poder de polícia. Os atos prati...

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Q972255 Direito Administrativo

Julgue o item com relação ao poder de polícia.


Os atos praticados no exercício do poder de polícia tanto podem consistir em determinações de ordem pública (ordenar que se faça) quanto em consentimentos dispensados aos administrados (permitir que se faça).

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A questão indicada está relacionada com o poder de polícia.

• Poder de Polícia:

Artigo 78 do Código Tributário Nacional: "Considera-se poder de polícia atividade da administração pública que, limitando ou disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prática de ato ou abstenção de fato, em razão de interesse público concernente à segurança, à higiene, à ordem, aos costumes, à disciplina da produção e do mercado, ao exercício de atividades econômicas dependentes de concessão ou autorização do Poder Público, à tranquilidade pública ou ao respeito à propriedade e aos direitos individuais ou coletivos". 
- Poder de Polícia em sentido amplo: "inclui qualquer limitação estatal à liberdade e propriedade privadas, englobando restrições legislativas e limitações administrativas" (MAZZA, 2013).
- Poder de Polícia em sentido estrito: "mais usado pela doutrina, o conceito de poder de polícia em sentido estrito inclui somente as limitações administrativas à liberdade e propriedade privadas, deixando de fora as restrições impostas por dispositivos legais. Exemplo: vigilância sanitária e polícia trânsito" (MAZZA, 2013). 
• Poder de Polícia: vinculado ou discricionário?

Segundo Mazza (2013), "a polícia administrativa se expressa ora através de atos no exercício de competência discricionária, ora através de atos vinculados". 
Referência:

MAZZA, Alexandre. Manual de Direito Administrativo. 13 ed. São Paulo: Saraiva, 2013. 

Gabarito: CERTO, uma vez que a polícia administrativa pode atuar no exercício de competência discricionária - permitir que se faça - ou por atos vinculados - ordenar que se faça. 

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Comentários

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Resposta: certo.

 

Formas de materialização [do poder de polícia]:
•Atos preventivos: impedem a ação do particular, por meio de fiscalização, definição de regras para o exercício dos direitos etc.
•Atos repressivos: reprimem atos praticados em contrariedade às normas, aplicando multas, realizando apreensões etc.
Obrigações de não fazer: em regra, estipula ao particular condutas negativas, que ele não pode praticar.
Obrigações de fazer: pode se materializar, também, no sentido de obrigar/coagir ou particular a agir.

 

Fonte: slides do "prof" Denis França daqui do QC.

Atributos do Poder de Polícia: imperativo, coercitivo, impõe restrições, auto executável.

GABARITO: CERTO.

 

Vale ainda ressaltar os ciclos do poder de polícia, que são divididos em:

a) Ordem: É a norma legal que estabelece, de forma primária, as restrições e as condições para o exercício das atividades privadas;

b) Consentimento: É a anuência do Estado para que o particular desenvolva determinada atividade ou utilize a propriedade particular. Nesse caso, o consentimento estatal pode ser dividido em, pelo menos, duas características:

     b.1) Licença: Trata-se de ato vinculado por meio do qual a Administração reconhece o direito ao particular (Ex: Licença para dirigir ou      para exercer determinada profissão); e

    b.2) Autorização: É o ato discricionário pelo qual a Administração, após análise de conveniência e oportunidade, faculta o exercício        de determinada atividade privada ou a utilização de bens particulares, sem a criação, em regra, de direitos subjetivos ao particular (Ex:            Autorização para porte de arma);

c) Fiscalização: É a verificação do cumprimento, pelo particular, da ordem e do consentimento de polícia (Ex: Fiscalização de trânsito, fiscalização sanitária, etc.). A atividade fiscalizatória pode ser iniciada de ofício ou por provocação de qualquer interessado; e

d) Sanção: É a medida coercitiva aplicada ao particular que descumpre a ordem de polícia ou os limites impostos pelo consentimento de polícia (Ex. Multa de trânsito, apreensão de aliemntos estragados, etc.).

FONTE: OLIVEIRA, Rafael Carvalho Rezende, Curso de Direito Administrativo, Ed. 7ª, 2019, pág. 289 e 290.

Atributos do Poder de Polícia:

Macete: DICA

DI= DIscricionariedade

C= Coercibilidade

A= Autoexecutoriedade

GABARITO CERTO

Os atos praticados no exercício do poder de polícia tanto podem consistir em determinações de ordem pública (ordenar que se faça) um exemplo em questão é quando a administração publica embarga alguma obra, quanto em consentimentos dispensados aos administrados (permitir que se faça) exemplo é a multa, o administrado pode ou não pagar.

Bons estudos

#trajetoriadeuminvestigador

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