A Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 est...
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Gabarito comentado
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A alternativa correta é: B - O Congresso Nacional exerce a fiscalização contábil e financeira com o auxílio dos Tribunais de Contas.
O tema central da questão é a fiscalização contábil, financeira e orçamentária dos entes federados conforme estabelecido pela Constituição Federal de 1988, especificamente nos artigos 70 a 75.
Esses artigos determinam que o Congresso Nacional tem a responsabilidade de realizar essa fiscalização, mas ele não atua sozinho. Ele conta com o auxílio dos Tribunais de Contas, como o Tribunal de Contas da União (TCU), para efetuar essa tarefa. Isso está previsto no artigo 70 da Constituição, que afirma: "A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial da União e das entidades da administração direta e indireta, quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, será exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder."
Vamos agora analisar por que as demais alternativas estão incorretas:
A - A fiscalização contábil e financeira é de competência exclusiva do Tribunal de Contas da União.
Essa alternativa está incorreta porque a fiscalização é realizada pelo Congresso Nacional com o auxílio dos Tribunais de Contas, e não exclusivamente pelo TCU. Assim, o TCU atua como um órgão auxiliar, mas não é o único responsável.
C - A fiscalização orçamentária abrange apenas a União, excluindo estados e municípios.
Esta afirmação é incorreta. A fiscalização abrange todos os entes federados, ou seja, a União, estados, municípios e o Distrito Federal. A Constituição não exclui nenhum ente da fiscalização.
D - O Poder Judiciário não participa das ações de controle financeiro.
Esta alternativa está errada porque todos os poderes, incluindo o Judiciário, possuem sistemas de controle interno. Além disso, o TCU pode fiscalizar qualquer ente público, incluindo o Judiciário, em suas funções de controle externo.
E - A fiscalização não pode ocorrer de forma concomitante com a execução das despesas.
Essa alternativa está incorreta. A fiscalização pode sim ocorrer de forma concomitante, ou seja, ao mesmo tempo em que as despesas estão sendo executadas. Isso é parte do controle preventivo e corretivo que os Tribunais de Contas e os sistemas de controle interno realizam.
Entender a distribuição de competências e o papel dos Tribunais de Contas é essencial para resolver questões como esta. A Constituição estabelece um sistema de controle que busca garantir a correta aplicação dos recursos públicos.
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Art. 70. A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial da União e das entidades da administração direta e indireta, quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, será exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder.
Prestará contas qualquer pessoa física ou jurídica, pública ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores públicos ou pelos quais a União responda, ou que, em nome desta, assuma obrigações de natureza pecuniária. (Redação dada ao p. único pela )
gabarito B
De acordo com o art. 70 da Constituição Federal de 1988, a fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial da União e de seus entes será exercida pelo Congresso Nacional, com o auxílio do Tribunal de Contas da União (TCU). O TCU atua como órgão de apoio ao Legislativo, emitindo pareceres técnicos e realizando auditorias.
GAB.B
A: A fiscalização contábil e financeira não é de competência exclusiva do TCU, pois os tribunais de contas dos Estados, Municípios e do Distrito Federal também têm competência para realizar essa fiscalização dentro de seus respectivos âmbitos.
C: A fiscalização orçamentária abrange todos os entes federados, incluindo a União, os Estados, os Municípios e o Distrito Federal.
D: O Poder Judiciário pode, em casos específicos, atuar na fiscalização de atos administrativos, mas o controle financeiro e orçamentário é, principalmente, atribuição do Congresso Nacional com o auxílio dos Tribunais de Contas.
E: A fiscalização contábil, financeira e orçamentária deve ocorrer de forma concomitante com a execução das despesas, a fim de assegurar o uso adequado dos recursos públicos.
BIZU;
Na União:
Exerce o controle externo: Congresso Nacional.
Auxilia o controle externo: Tribunal de Contas da União.
Nos Estados (por simetria):
Exerce o controle externo: Assembleia Legislativa.
Auxilia o controle externo: Tribunal de Contas do Estado.
BONS ESTUDOS!
Art. 70. A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial da União e das entidades da administração direta e indireta, quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, será exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder.
Parágrafo único. Prestará contas qualquer pessoa física ou jurídica, pública ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores públicos ou pelos quais a União responda, ou que, em nome desta, assuma obrigações de natureza pecuniária.
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