Acerca do processo de planejamento e de intervenção na área ...

Para resolver a questão apresentada, é essencial compreender o conceito de planejamento normativo e sua distinção em relação a outras formas de planejamento, como o planejamento estratégico.

O planejamento normativo se refere a uma abordagem tradicional e prescritiva de planejamento, caracterizada pela definição de normas e diretrizes rígidas a serem seguidas. Ele é focado em metas e objetivos pré-estabelecidos, com pouca flexibilidade para mudanças ao longo do processo. Este tipo de planejamento não enfatiza a mobilização e negociação com atores sociais, pois se baseia em um modelo hierárquico e centralizado.

Por outro lado, o planejamento estratégico é considerado uma abordagem mais contemporânea e dinâmica. Ele destaca-se pelo uso da estratégia como ferramenta fundamental para a tomada de decisão. O planejamento estratégico envolve a análise do ambiente interno e externo, a identificação de oportunidades e ameaças, e a mobilização de recursos e pessoas. A negociação e a flexibilidade são aspectos centrais dessa abordagem, diferentemente do planejamento normativo.

No enunciado da questão, afirma-se que o planejamento normativo é entendido como a forma contemporânea de planificação, devido à adoção da categoria estratégia como procedimento de mobilização e negociação. Esta afirmação está errada, pois descreve características do planejamento estratégico, não do normativo.

A alternativa correta é E - Errado, porque:

• O enunciado erroneamente associa características do planejamento estratégico ao planejamento normativo.
• No contexto contemporâneo, o planejamento estratégico é o que realmente incorpora a mobilização e negociação como parte integral do processo.

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É O PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO QUE NA CONTEMPORANEIDADE VEM SENDO ENTENDIDO COMO PLANIFICAÇÃO E NÃO PLANEJAMENTO NORMATIVO

O planejamento estratégico vem sendo entendido como a forma contemporânea da planificação (...).

(...) o planejamento tradicional, também chamado “normativo” por Matus (1985, p. 3), vem orientando a busca de alternativas teóricas e metodológicas ao planejamento. (TEIXEIRA; 2009)

Adiante, para melhor compreendermos esses termos conceituais, vou aprofundar nas  suas definições:

O planejamento estratégico, por sua vez, se desenvolveu dentro de uma concepção de administração estratégica que se articula aos modelos e padrões de organização da produção, construídos no contexto das mudanças do mundo do trabalho e da acumulação flexível, a partir da segunda metade do século XX. Essa concepção de administração e de planejamento procura definir a direção a ser seguida por determinada organização, especialmente no que se refere ao âmbito de atuação, às macropolíticas e às políticas funcionais, à filosofia de atuação, aos macroobjetivos e aos objetivos funcionais, sempre com vistas a um maior grau de interação dessa organização com o ambiente.

O planejamento tradicional ou normativo trabalha em uma perspectiva em que o planejamento é definido como mecanismo por meio do qual se obteria o controle dos fatores e das variáveis que interferem no alcance dos objetivos e resultados almejados. Nesse sentido, ele assume um caráter determinista em que o objeto do plano, a realidade, é tomada de forma estática, passiva, pois, em tese, tende a se submeter às mudanças planejadas.

Essa definição posta é do planejamento estratégico.

Conforme a questão cespe 2010: O planejamento estratégico ganha espaço como forma contemporânea de planificação.