Conforme a Portaria Norma Operacional Básica do
Sistema Único de Saúde – NOB-SUS de 1996. Sobre o
papel do gestor estadual, são identificados quatro
papéis básicos para o estado, os quais não são,
necessariamente, exclusivos e sequenciais. A
explicitação a seguir apresentada tem por finalidade
permitir o entendimento da função estratégica
perseguida para a gestão neste nível de Governo. O
primeiro desses papéis é: