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VUNESP - 2015 - Prefeitura de São Paulo - SP - Analista de Políticas Públicas e Gestão Governamental - Conhecimentos Gerais
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Q582836

História e Geografia de Estados e Municípios História e Geografia do Estado de São Paulo ,

Ano: 2015 Banca: VUNESP Órgão: Prefeitura de São Paulo - SP Prova: VUNESP - 2015 - Prefeitura de São Paulo - SP - Analista de Políticas Públicas e Gestão Governamental - Conhecimentos Gerais |

Q582836 História e Geografia de Estados e Municípios

Por seu tamanho e complexidade, a gestão da cidade de São Paulo oferece desafios constantes ao poder público. O choque entre grupos de interesses diversos é uma constante no cotidiano da cidade. Como exemplo, pode(m)-se citar:

Alternativas

a disputa entre ônibus e caminhões pela utilização de corredores exclusivos. As empresas de ônibus defendem que somente ônibus possam utilizar os corredores, enquanto grupos que defendem os interesses dos proprietários de caminhões exigem que também existam corredores de carga.

o conflito entre os grupos que defendem a continuidade da atividade industrial na cidade, mesmo com o agravamento da poluição do ar, e aqueles que defendem a proibição de qualquer tipo de atividade industrial, ação considerada fundamental para reduzir a poluição e se atingir a melhoria da qualidade do ar na cidade.

a ação dos grupos ambientalistas, que desejam proibir a utilização da Guarapiranga como fonte de abastecimento da cidade de São Paulo, em razão dos impactos à fauna e à flora originais da represa e de seu entorno, contrariando o desejo das autoridades municipais e da maioria da população que necessita dessa fonte de abastecimento.

os sucessivos conflitos entre moradores dos bairros centrais e de bairros periféricos. Os moradores de bairros periféricos exigem maior número de eventos de rua na cidade, como forma primordial de lazer, enquanto os moradores das áreas centrais entendem que a prática do lazer deve ser restrita aos parques e praças.

as diferentes visões quanto à revitalização do centro antigo: uma que reivindica a inclusão da camada de menor renda, a qual está presente na esfera do comércio informal; outra que propõe a revitalização pelos mecanismos de mercado e que vê no comércio informal um fator de depreciação da área central.

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Q582837

História e Geografia de Estados e Municípios História e Geografia do Estado de São Paulo ,

Q582837 História e Geografia de Estados e Municípios

Leia a notícia a seguir:

Responsabilidade sobre hidrantes é de Bombeiros e Sabesp, diz Prefeitura

Sabesp havia informado que responsabilidade era da Prefeitura.

O embate começou após um hidrante, que seria usado para ajudar na contenção do incêndio que atingiu uma favela na Avenida Jornalista Roberto Marinho, na Zona Sul da cidade, ter tido problemas. O local onde estaria o hidrante estava com entulho, o que impediu a água de sair e ser usada pelos Bombeiros.

Em nota, a Prefeitura informou que, segundo instrução técnica do Corpo de Bombeiros, “à concessionária local dos serviços de águas e esgotos é atribuída a competência para o projeto, instalação, substituição e manutenção dos hidrantes urbanos". Ou seja, seria tarefa da Sabesp realizar a manutenção no local.

(http://g1.globo.com/sao-paulo/noticia/2014/09/responsabilidade-sobre-hidrantes-e-de-

bombeiros-e-sabesp-diz-prefeitura.html)

O conteúdo da notícia reflete uma situação cotidiana na gestão do espaço urbano paulistano:

Alternativas

a falta de planejamento da expansão urbana, o que faz com que muitas pessoas ocupem áreas sujeitas a incêndios, como favelas localizadas às margens de córregos.

a disputa política entre o governo estadual e municipal sobre a oferta de bons serviços à população, em especial àquelas populações que vivem em situação de risco em favelas ou cortiços.

os diferentes níveis de gestão (municipal, metropolitano, estadual e federal) dos elementos que compõem a paisagem urbana, difíceis de perceber no cotidiano.

a falta de recursos financeiros do poder municipal, que sobrecarrega as funções de organismos estaduais, como o Corpo de Bombeiros, que não deveria atuar no espaço urbano.

o atraso tecnológico presente nas infraestruturas da cidade, como o uso de hidrantes, inviabilizando uma atuação mais efetiva de órgãos de segurança urbana.

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Q582838

História e Geografia de Estados e Municípios História e Geografia do Estado de São Paulo ,

Q582838 História e Geografia de Estados e Municípios

Compreender a dinâmica demográfica e sua espacialização é primordial para o planejamento do futuro da cidade de São Paulo e sua região metropolitana. Sobre a dinâmica demográfica mais recente, é correto afirmar que

Alternativas

a chegada de imigrantes internacionais, como os bolivianos e os haitianos, especialmente a partir de 2000, produziu uma “explosão demográfica tardia” na cidade, acarretando o ressurgimento de problemas habitacionais nas áreas centrais, cuja ocupação já era considerada excessiva desde a década de 1970.

o maior crescimento populacional tem ocorrido às margens das represas e nos limites das áreas de proteção dos mananciais, como resultado da busca de grande parte da população por lugares que ofereçam melhor qualidade de vida e que estejam mais próximos da natureza, causando o esvaziamento do centro.

o crescimento da população tornou-se negativo a partir da década de 1990, com a migração das classes médias para condomínios fechados localizados em municípios vizinhos, fenômeno que tem provocado a saída de empresas da cidade e o aumento dos índices de desemprego e violência urbana.

a migração diminuiu, e a população cresceu pouco a partir de 1990, mas de uma forma muito desigual: as áreas mais bem urbanizadas perderam população, enquanto as regiões mais distantes, as áreas de interesse ambiental e os municípios mais pobres da região metropolitana continuaram com crescimento elevado.

a cidade continua sendo o destino de grandes fluxos migratórios nacionais, a maioria de municípios do interior do Nordeste do país, os quais são atraídos pelos empregos industriais e também pelo trabalho na construção civil, além de buscarem benefícios sociais, como creches, escolas e hospitais públicos.

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Q582839

Direito Urbanístico Estatuto da Cidade - Lei 10.257/2001 , Do IPTU progressivo no tempo ,

Q582839 Direito Urbanístico

. Parcelamento, Edificação e Utilização Compulsórios (PEUC), IPTU Progressivo no Tempo e Desapropriação Mediante Pagamento em Títulos da Dívida Pública são todos instrumentos urbanísticos criados pela Constituição de 1988 que têm como finalidade

Alternativas

garantir a efetivação do princípio da função social da propriedade em áreas urbanas.

corrigir os problemas causados pela urbanização acelerada e sem planejamento.

coibir o surgimento de “loteamentos clandestinos” nas áreas periféricas das cidades.

dar suporte a programas de erradicação de favelas e moradias em condições precárias.

organizar o mercado imobiliário, impedindo a formação de cartéis no setor.

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Q582840

História e Geografia de Estados e Municípios História e Geografia do Estado de São Paulo ,

Q582840 História e Geografia de Estados e Municípios

A questão habitacional na cidade de São Paulo apresenta uma historicidade em suas formas. Leia o texto a seguir e preencha corretamente as lacunas que explicam essas transformações.

O agravamento dos problemas que afetam a qualidade de vida da população em São Paulo não atinge a cidade em geral. Sobretudo no período compreendido entre as décadas de 1940 e 1970, surgem e se expandem os __I__ que, juntamente com os tradicionais _II_ e __III__ , alojam a população trabalhadora de menor poder aquisitivo.

Alternativas

l – edifícios … II – cortiços … III – bairros periféricos

I – bairros periféricos … II – cortiços … III – favelas

I – bairros planejados … II – bairros operários … III – cortiços

I – conjuntos habitacionais … II – edifícios … III – vilas operárias

I – condomínios fechados … II – vilas operárias … III – bairros planejados

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Q582841

História e Geografia de Estados e Municípios História e Geografia do Estado de São Paulo ,

Q582841 História e Geografia de Estados e Municípios

Observe a imagem a seguir:

Imagem associada para resolução da questão

(http://www.ibdu.org.br/imagens/AUTILIZAcaODEaREASVEDADASAO%20 PARCELAMENTODOSOLO.pdf)

Trata-se do Conjunto Habitacional Cidade Tiradentes, construído no início da década de 1980 no extremo Leste da capital paulista. A localização de conjuntos habitacionais como esse em áreas distantes do centro da cidade era justificada pela busca de terrenos grandes e com preços mais baixos. Alguns especialistas, no entanto, criticam esse modelo habitacional justificando que esses conjuntos habitacionais atuam como

Alternativas

condomínios fechados segregados, criando uma “bolha de proteção" em seu entorno, já que aí estão presentes todos os serviços urbanos, dificultando a integração dos moradores com a parcela da população que não mora em condomínios.

arquipélagos urbanos, recebendo tratamento diferenciado do restante da cidade, o que cria uma forma anômala de valorização do solo, enquanto as áreas do entorno sofrem com a falta de investimentos governamentais.

subcentros, obrigando que os agentes públicos e privados ofereçam para essas áreas mais distantes boas condições de moradia e infraestrutura, promovendo a degradação do meio ambiente.

assentamentos provisórios, pois sua ocupação tem curta duração, somente o tempo necessário para as famílias de menor renda serem incorporadas à economia da cidade e terem condições para adquirir a casa própria.

extensores urbanos, na medida em que trazem consigo a infraestrutura (rede viária, de energia, de água, de telecomunicações, entre outros benefícios) e, dessa forma, ajudam a valorizar áreas ainda não ocupadas, favorecendo a especulação imobiliária.

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Q582842

História e Geografia de Estados e Municípios História e Geografia do Estado de São Paulo ,

Q582842 História e Geografia de Estados e Municípios

O Plano Diretor Estratégico do Município de São Paulo, recentemente aprovado pela Câmara Municipal, manteve vários objetivos definidos no Plano anterior, que vigorou desde 2002, pois considerou-se que tais objetivos ainda se mantinham como grandes desafios para a gestão urbana. Dentre eles, pode-se destacar a

Alternativas

criação de empregos em áreas mais próximas aos bairros periféricos, como forma de reduzir o intenso movimento pendular diário que resulta do deslocamento casa-trabalho.

construção de novas avenidas em fundos de vale, destinadas a melhorar o fluxo de veículos, garantindo uma melhor qualidade na circulação urbana e apoio ao transporte individual.

retomada de políticas de incentivos fiscais para a atração de indústrias para a cidade, privilegiando a geração de emprego e renda sobre todos os outros objetivos.

revogação de restrições ambientais para o loteamento e a construção de imóveis, com o intuito de promover moradia acessível em áreas distantes dos bairros mais centrais.

expansão dos recursos financeiros do município por meio de políticas de anistia a loteamentos clandestinos e moradias localizadas em áreas de risco ou de proteção aos mananciais.

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Q582843

História e Geografia de Estados e Municípios História e Geografia do Estado de São Paulo ,

Q582843 História e Geografia de Estados e Municípios

“Desconcentração industrial” e “concentração financeira” são termos que alguns analistas têm utilizado para caracterizar a cidade de São Paulo, e mesmo sua região metropolitana, a partir da década de 1990. De acordo com essas expressões, a cidade de São Paulo passa por importantes transformações econômicas desde, pelo menos, a década de 1990, como

Alternativas

a criação do Mercosul, que favoreceu as importações de produtos industrializados e permitiu à cidade concentrar-se nos setores de comércio e serviços, cujos empregos são mais bem remunerados que os industriais.

a criação de muitas pequenas indústrias na cidade, aproveitando a existência de mercado consumidor, profissionais qualificados e incentivos fiscais. Já no setor financeiro, ocorreu uma fuga de empresas como resposta às sucessivas crises vividas pela economia do país.

a decadência econômica, em razão da saída das classes médias em direção às cidades do interior do estado, mantendo na cidade somente o circuito financeiro, ligado às atividades de comércio e serviços informais.

o predomínio da construção civil como setor que mais emprega e gera lucros para a cidade, em detrimento da indústria, que busca novas localizações em municípios do interior do estado, incentivada por leis ambientais e trabalhistas menos restritivas.

o deslocamento das fábricas para novas áreas no interior do estado ou em outros estados brasileiros; concentração das atividades de gestão (sedes das empresas), financeiras e de serviços especializados.

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Q582844

História e Geografia de Estados e Municípios História e Geografia do Estado de São Paulo ,

Q582844 História e Geografia de Estados e Municípios

Leia o texto para responder à questão.

A “Rainha da Madrugada”, como é conhecida a linha de ônibus mais extensa de São Paulo, é cercada de números e estatísticas impressionantes. Ela liga o centro da capital ao extremo leste, o bairro Cidade Tiradentes.

A cada jornada, ela percorre exatos 103,272 km em sua volta completa, no trajeto circular de ida e volta centro-bairro-centro, enquanto a média das linhas da cidade é de 26 km.

(http://noticias.r7.com/sao-paulo/noticias/maior-linha-de-onibus-da-capital-percorre-103-3-km-

em-seis-horas-20120813.html)

Situações como a contida na notícia mostram a complexidade que é o planejamento dos transportes coletivos na cidade de São Paulo. Assim, o planejador enfrenta desafios como

Alternativas

construir corredores exclusivos que permitam maior fluidez na circulação dos coletivos e no transporte de cargas, sem causar impactos como a redução da velocidade por excesso de veículos na faixa destinada ao transporte individual.

diversificar, ao máximo, o número de linhas de ônibus, garantindo ao passageiro que ao menos uma linha passe muito próximo à sua residência/trabalho, ainda que ao custo da redução do número de viagens.

evitar a proposição de linhas de ônibus com trajetos muito longos, em razão dos custos da circulação, porém cuidar para que o usuário não seja obrigado a fazer muitas baldeações, o que poderia desestimular o uso do transporte coletivo.

sempre buscar a utilização de ônibus com grande capacidade de transporte de passageiros, como forma de reduzir os custos de operação do sistema, independentemente das condições do tráfego, da dimensão das ruas e do próprio relevo.

garantir que todas as linhas tenham como destino, pelo menos, uma estação que possibilite a baldeação para um meio de transporte de massa (metrô ou trem de subúrbio), pois é a única forma de reduzir os custos do transporte coletivo.

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Q582845

História e Geografia de Estados e Municípios História e Geografia do Estado de São Paulo ,

Q582845 História e Geografia de Estados e Municípios

Observe o mapa a seguir.

Taxa de Homicídios por distrito de São Paulo (2013)

Imagem associada para resolução da questão

(http://g1.globo.com/sao-paulo/homicidios-2013/index.html)

A análise do mapa permite afirmar que os homicídios na cidade de São Paulo

Alternativas

são exagerados pelos meios de comunicação, pois estão em número significativo somente em bairros mais distantes e pouco povoados.

distribuem-se de modo desigual, com maior concentração em distritos do centro antigo e naqueles situados nos limites extremos da cidade.

mostram que os distritos centrais não podem ser considerados mais seguros, pois estão muito próximo de distritos muito violentos.

concentram-se nos distritos onde há maior presença de população migrante, com destaque para a violência familiar.

são uma epidemia e atingem igualmente as populações de maior e menor poder aquisitivo, pois existem registros em todos os distritos.

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Respostas

31: E

32: C

33: D

34: A

35: B

36: E

37: A

38: E

39: C

40: B

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