O orçamento de base zero tem a grande vantagem de permitir a...

Uma das desvantagens do Orçamento Base Zero ou Orçamento por estratégia é a sua falta de celeridade, tendo

em vista ser um orçamento novo que não se remete a nenhum outro anterior a ele, tudo será feito novamente.

Ao contrário do Oçamento Incremental (utilizado no Brasil) que elabora a LOA fazendo ajustes marginais em itens

da receita e despesa tendo como base a LOA do exercício anterior (tornando essa técnica mais célere).

FONTE: Prof. Alexandre Américo - EVP

Complementando:

No orçamento de base zero ocorre a análise de todos os recursos solicitados pelos órgão governamentais; e ainda, estes órgãos terão que justificar, anualmente, na fase de elaboração de suas propostas orçamentárias, qual será a totalidade de seus gastos, sem considerar o ano anterior.

No orçamento de base zero ocorre exatamente o contário do que consta no item: a elaboração da proposta orçamentária é mais demorada, trabalhosa,

Algumas vantagens e desvantagens do OBZ:
Vantagens:
- Atenção na análise de objetivos e necessidades;
- conjuga planejamento e elaboração do orçamento no mesmo processo;
- faz os gerentes de todos os níveis avaliarem melhor a aplicação eficiente das dotações em suas atividades;
- aumenta a participação dos gerentes de todos os níveis no planejamento das atividades e na elaboração dos orçamentos
Desvantagens:
- No início, o preparo é mais demorado e mais caro;
- a preparação dos resumos produz montanhas de papel;
- a implantação exige motivação dos funcionários e treinados;
- um grande percentual do orçamento é intocável devido às exigências legais;
- pouca participação dos níveis hierárquicos superiores.
Fonte: http://www.editoraferreira.com.br/publique/media/toq04_denis_rocha.pdf

Pelo fato de exigir um processo de avaliação e seleção de programas mais trabalhoso, é natural que se espere do OBZ um desenrolar bem mais demorado e custoso (tanto em relação a recursos quanto a tempo).