A competência constitucional para fixação dos limites globai...
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Vamos analisar a questão proposta sobre a competência constitucional para a fixação dos limites globais para o montante da dívida pública fundada da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, conforme a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF).
1. Interpretação do Enunciado:
A questão aborda qual órgão ou entidade tem a autoridade para fixar os limites da dívida pública no Brasil. Isso está relacionado à gestão fiscal e ao equilíbrio das contas públicas, conforme definido na Constituição Federal e regulamentado pela LRF.
2. Legislação Aplicável:
A legislação que fundamenta a resposta é o artigo 52, inciso VI, da Constituição Federal de 1988, que determina que cabe ao Senado Federal a competência para fixar limites globais para a dívida consolidada.
3. Tema Central:
O tema central da questão é a gestão e controle da dívida pública, um aspecto crucial para garantir a responsabilidade fiscal dos entes federativos. Esses limites são importantes para evitar o endividamento excessivo e garantir a saúde financeira do país.
4. Exemplo Prático:
Imagine que o governo federal deseja aumentar sua capacidade de endividamento para financiar um grande projeto de infraestrutura. Antes de realizar tal ação, é necessário que o Senado Federal estabeleça novos limites para a dívida pública, garantindo assim que o aumento do endividamento seja sustentável.
5. Justificativa da Alternativa Correta (C):
A alternativa correta é a C - ao Senado Federal, em razão de proposta do Presidente da República. O Senado tem a responsabilidade de fixar esses limites, garantindo a transparência e o controle adequado sobre o endividamento do país.
6. Análise das Alternativas Incorretas:
- A: O Poder Legislativo de cada ente não tem competência isolada para fixar esses limites; essa função é do Senado Federal.
- B: Embora o Ministro da Fazenda possa propor medidas, a competência final é do Senado, não do Congresso Nacional como um todo.
- D: A Câmara dos Deputados não tem competência para fixar limites da dívida pública.
- E: O Tribunal de Contas da União (TCU) fiscaliza a execução orçamentária, mas não tem competência para fixar limites de dívida.
7. Pegadinhas no Enunciado:
A questão pode confundir os candidatos ao mencionar diferentes órgãos e cargos, mas é importante lembrar que a competência para fixar os limites da dívida pública é exclusivamente do Senado Federal.
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Art. 59 CF-
V - autorizar operações externas de natureza financeira, de interesse da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e dos Municípios;
VI - fixar, por proposta do Presidente da República, limites globais para o montante da dívida consolidada da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;VII - dispor sobre limites globais e condições para as operações de crédito externo e interno da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, de suas autarquias e demais entidades controladas pelo Poder Público federal;
VIII - dispor sobre limites e condições para a concessão de garantia da União em operações de crédito externo e interno;
IX - estabelecer limites globais e condições para o montante da dívida mobiliária dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;
- LETRA C -
Seção IV
DO SENADO FEDERAL
Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal:
VI - fixar, por proposta do Presidente da República, limites globais para o montante da dívida consolidada da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;
* Artigo 59 fala do processo legislativo...
IMPORTANTE:
- Dívida consolidada/Fundada:
Art. 52.CF. Compete privativamente ao SF: VI - fixar, por proposta do Presidente da República,
limites globais para o montante da dívida consolidada da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;
- Divida mobiliária da União - Congresso Nacional dispõe sobre os seus limites.
- Divida mobiliária dos Estados, DF e M - Resolução do Senado Federal dispõe sobre os limites.
Simplificando:
[Art. 48/CF] Congresso: por LEI limita a dívida MOBILIÁRIA apenas federal (União/Autarquia/Fundação).
[Art. 52/CF] Senado: por RESOLUÇÃO limita a dívida MOBILIÁRIA apenas dos Estados/DF e Municípios.
[Art. 52/CF] Senado: por RESOLUÇÃO limita a dívida CONSOLIDADA de todos os entes (União, Estados/DF e Municípios)
LRF:
Art. 30. No prazo de noventa dias após a publicação desta Lei Complementar, o Presidente da República submeterá ao:
I - Senado Federal: proposta de limites globais para o montante da dívida consolidada da União, Estados e Municípios, cumprindo o que estabelece o inciso VI do art. 52 da Constituição, bem como de limites e condições relativos aos incisos VII, VIII e IX do mesmo artigo;
O montante já foi estabelecido na RES. n° 40/2001 do SF.
Com os seguintes limites:
- Estados e DF: 200% RCL
- Muicípios: 1205 RCL
Bons Estudos!!
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