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Acerca do poder de polícia, julgue o item.
O poder de polícia pode ser livremente delegado, pela Administração Pública, a pessoas jurídicas de direito privado.
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Tema da Questão: Poder de Polícia da Administração Pública.
O enunciado aborda a possibilidade de delegação do poder de polícia a entidades privadas. É importante entender que o poder de polícia é uma prerrogativa da administração pública que permite a imposição de limites aos direitos individuais em benefício do interesse público. Ele é exercido, por exemplo, na fiscalização de atividades potencialmente prejudiciais à sociedade.
Legislação Aplicável: O poder de polícia é abordado no artigo 78 do Código Tributário Nacional (CTN), que define suas características e limites. A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal (STF) também estabelece que funções típicas de poder de polícia não podem ser delegadas a pessoas jurídicas de direito privado.
Explicação do Tema: A questão central é se a administração pública pode ou não delegar esse poder a entidades privadas. O poder de polícia é dividido em quatro ciclos: legislação, consentimento, fiscalização e sanção. Apenas os dois primeiros — legislação e consentimento — podem ser parcialmente delegados a entidades privadas, desde que mantida a supervisão estatal.
Exemplo Prático: Considere a atividade de fiscalização de trânsito. A administração pode contratar empresas privadas para operar radares, mas a aplicação de multas, como parte do poder de polícia, é uma função indelegável e deve ser realizada pelo Estado.
Justificativa da Alternativa Correta (E - errado): A alternativa está correta ao indicar que a delegação do poder de polícia a pessoas jurídicas de direito privado é errada. Isso se dá porque o exercício do poder de polícia, principalmente a fiscalização e aplicação de sanções, é de competência exclusiva da administração pública, conforme a jurisprudência e a legislação vigente.
Dicas para Evitar Pegadinhas: Fique atento a questões que envolvem delegação de funções públicas. Lembre-se de que nem todas as funções podem ser delegadas, principalmente aquelas que envolvem o exercício direto do poder estatal, como a aplicação de multas e outras sanções.
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Comentários
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Errado
Segue o entendimento do STF:
é constitucional a delegação do poder de polícia a pessoas jurídicas de direito privado, desde que sejam cumpridos alguns requisitos:
- A delegação deve ser feita por meio de lei;
- A empresa deve ser integrante da Administração Pública indireta;
- O capital social da empresa deve ser majoritariamente público;
- A empresa deve prestar exclusivamente serviços públicos de atuação do Estado;
- A empresa deve atuar em regime não concorrencial
A afirmação está errada porque o poder de polícia não pode ser livremente delegado pela Administração Pública a pessoas jurídicas de direito privado. O poder de polícia envolve o exercício de atividades que exigem a autoridade, legitimidade e a imparcialidade do Estado, especialmente em funções que restrinjam direitos ou apliquem sanções, que são características do Estado e, portanto, não devem ser exercidas por entidades privadas sem o devido controle.
- Poder de coerção e autoridade: O poder de polícia envolve atos de fiscalização e imposição de restrições que implicam em autoridade coercitiva — algo que é prerrogativa exclusiva do poder público.
- Delegabilidade parcial: A delegação a entes privados só é possível para atividades materiais e instrumentais, como serviços auxiliares (por exemplo, emissão de guias de pagamento ou fiscalização indireta), mas não para atividades que envolvem decisões vinculantes ou aplicação de sanções.
- Princípio da Supremacia do Interesse Público: Somente entidades públicas possuem a legitimidade para atuar diretamente em nome do interesse público, especialmente em atos que limitam direitos.
Portanto, não é permitido delegar o poder de polícia de forma ampla ou irrestrita a entidades privadas, preservando-se a exclusividade de atos punitivos e restritivos ao Estado.
FONTE; CHATGPT,
ERRADO
A delegação deve ser feita por meio de lei;
BOM DIA, ESTUDE ENQUANTO OUTROS ESTÃO TORCENDO PELA ESCALA 6X1. SERÁ O MAIOR BANHO DE DESEMPREGADOS DA HISTÓRIA.
Pode delegar a Pessoa jurídica de direito privado desde que não explore atividade econômica.
Flávia chat gpt não é fonte confiável.
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