Segundo os estudos de Weber, que fundamentam os princípios...

Gabarito: C

Vamos entender o porquê da alternativa C ser a correta.

Segundo os estudos de Max Weber, que são a base da Teoria Burocrática da Administração, existem três tipos principais de autoridade. Vamos detalhá-las para compreender melhor a questão:

1. Autoridade Tradicional: Baseia-se em costumes e tradições. As pessoas seguem porque sempre foi assim, e essa autoridade é herdada ou passa de geração em geração. Exemplo: Monarquias.

2. Autoridade Carismática: Depende do carisma e das qualidades pessoais de um líder. Os seguidores acreditam na visão e na capacidade extraordinária desse líder. Exemplo: Líderes revolucionários ou religiosos.

3. Autoridade Burocrática ou Legal-Racional: Está fundamentada em normas legais e regras racionais, impessoais e bem definidas. As pessoas obedecem porque acreditam na legitimidade das leis e regulamentos estabelecidos, e não em uma pessoa ou tradição específica. Essa é a essência da Teoria Burocrática.

A questão pede para identificar qual tipo de autoridade é baseada em normas legais racionalmente definidas, com regras racionais e impessoais. Claramente, estamos falando da Autoridade Burocrática, que é a alternativa C.

A alternativa correta é a C - Burocrática porque corresponde exatamente à descrição fornecida pela questão. Weber descreveu esse tipo de autoridade como a base para um sistema administrativo eficiente e impessoal, onde as decisões são tomadas com base em normas e procedimentos estabelecidos, ao invés de critérios pessoais ou arbitrários.

Espero que esta explicação tenha ajudado a esclarecer o conceito de Autoridade Burocrática e a razão pela qual essa alternativa é a correta nesta questão.

Gabarito C:

Max Weber = Burocracia.

Weber cita três tipos:

Autoridade burocrática, caráter racional legal: baseada na crença na legitimidade das ordens estatuídas e o direito de mando daqueles que, em virtude dessas ordens, estão nomeados para exercer a dominação,devido ao cargo que ocupam (dominação legal).
• Autoridade tradicional: baseada na crença cotidiana da santidade das tradições vigentes desde sempre e na legitimidade daqueles que, em virtude dessas tradições, representam a autoridade. Em uma família, por exemplo, quem manda é o homem, e em uma monarquia o rei (domina­ção tradicional).
• Autoridade carismática: baseada na veneração extraordinária da santidade, do poder heroico ou do caráter exemplar de uma pessoa e das ordens por esta reveladas ou criadas (dominação carismática).

Gabarito: C

A Escola Burocrática, Fruto da obra de Max Weber, o chamado “pai da Sociologia”, introduziu importantes ferramentas no mundo do trabalho, e que sofrem importante influência no serviço público brasileiro, como a legalidade, a impessoalidade, o racionalismo decisório e a meritocracia como método.

No modelo burocrático são adotadas uma série de medidas em prol da defesa da coisa pública, combatendo a corrupção, a apropriação indevida de bens públicos e o nepotismo - marcas do modelo patrimonialista. Inicialmente analisada e sintetizada por Max Weber (2004), em ‘A ética protestante e o espírito do capitalismo’, o modelo teve suas bases mais bem definidas em sua obra posterior: ‘Economia e sociedade’ (WEBER, 1994). O modelo burocrático contribuiu para a formação de ·uma nova ótica sobre o papel do Estado, sendo que na sua descrição sobre os modelos ideais típicos da dominação, Weber identificou o exercício da dominação racional legal baseadas em normas como fonte de poder dentro das organizações burocráticas.

Autoridade Burocrática

▪ Observa-se a autoridade burocrática, também chamada de racional, quando as normas e leis, aceitas pela sociedade, respaldam a legitimidade das ordens dos superiores. É a autoridade baseada na técnica e no mérito dos agentes públicos. A noção de legitimidade parte do pressuposto de que os cidadãos escolheram seus governantes e estes promulgaram as leis, agindo como procuradores da sociedade. Logo, se o poder dos agentes públicos se fundamenta na lei, tal poder é legítimo, na medida em que a lei é legítima.

▪ Weber, no início do século XX, definiu a burocracia como uma forma de dominação da conduta humana, exercida, no setor estatal, pelos administradores públicos sobre os administrados. Trata-se de uma forma de poder que obtém legitimidade a partir de normas legais e da racionalidade. Foi o sociólogo quem idealizou as bases da burocracia que visavam combater o patrimonialismo e que ainda sustentam a forma da administração pública atual.

▪ A autoridade burocrática é apenas uma das características das organizações burocráticas. Paludo (2013) afirma que Weber não conceituou burocracia, mas apresentou suas características.

▪ A Burocracia é compatível com o sistema da autoridade legal somente quando a formulação das leis e a supervisão de sua aplicação ficam sendo prerrogativas dos políticos: se o aparelho burocrático consegue usurpar o processo político e legislativo, será preciso falar de um processo de burocratização que ultrapassou os limites do sistema de domínio legal e lhe transformou a estrutura.

➥ Fonte: Prof. Heron Lemos - Estudo Dirigido para UFC – Vol 01 (Adm. Pública)

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