Um dos principais fatores de sucesso na formação dos Estado...

A alternativa correta é a E - formação de burocracias profissionais.

Para entender essa questão, precisamos considerar o contexto histórico da formação dos Estados contemporâneos. Um dos principais fatores que contribuíram para o sucesso e a estabilidade desses Estados foi a formação de uma burocracia profissional.

Uma burocracia profissional é composta por funcionários públicos que são selecionados e treinados com base em critérios técnicos e meritocráticos. Isso garante que as funções administrativas do Estado sejam conduzidas por indivíduos competentes e qualificados, em vez de serem preenchidas por favores políticos ou laços pessoais.

A burocracia eficaz permite a implementação consistente e eficiente das políticas públicas, criando uma administração estável e previsível. Isso é crucial para o desenvolvimento de um Estado moderno, pois promove a confiança nas instituições governamentais e melhora a gestão dos recursos públicos.

Vamos analisar brevemente as outras alternativas para entender por que não são corretas:

A - utilização de exércitos profissionais mercenários: Embora exércitos mercenários tenham sido usados em várias épocas, eles não garantem a estabilidade a longo prazo de um Estado, pois sua lealdade pode ser comprada pelo melhor pagador.

B - manutenção de clientelas leais ao governante: Esse método pode garantir apoio político temporário, mas não contribui para a formação de uma estrutura estatal eficiente e estável, pois depende muito de relações pessoais e favores.

C - conquista de grandes territórios: A expansão territorial pode aumentar o poder de um Estado, mas também pode trazer desafios administrativos e de controle, especialmente sem uma administração eficiente.

D - descentralização dos sistemas tributários: A descentralização pode ser benéfica em alguns contextos, mas sem uma burocracia profissional, pode levar a uma administração ineficiente e desigual.

Portanto, a formação de burocracias profissionais é fundamental para a criação de Estados modernos eficientes e estáveis, o que justifica a correção da alternativa E.

Esses tipos de dominação encontravam-se ligados aos sistemas sociais “burocraticamente organizados”. Segundo Santanley (1966), “a burocracia-racional do tipo weberiano é, provavelmente, um sistema social instável”. Ou, dito de uma forma mais precisa: “uma organização ou burocracia é um sistema social racional, ou sistema social em que a divisão do trabalho é racionalmente realizada tendo em vista os fins visados” (Motta e Bresser-Pereira, 1980). Assim, é possível atribuir a burocracia à característica de sistema social.
Existem muitos sistemas sociais, mas três espécies desses sistemas se destacam: sistemas sociais praticamente desorganizados, como a multidão, os diversos públicos e as classes sociais, como os grupos de idade, a região etc.; sistemas sociais semiorganizados, como a família, a tribo, o clã, o feudo, a pequena empresa familiar etc.; e organizações ou burocracias, organizações formais e organizadas (Wilson Granjeiro, 2006).
Em seus estudos, Weber também vincula a burocracia (ou poder burocrático) às grandes organizações capitalistas privadas, ou ao Estado administrativo público, enquanto “aparelho administrativo do Poder Público”. Organização formal para Max Weber (1966) é “qualquer grupo social empenhado na consecução de objetivos explícitos e declarados, através de esforços manifestamente coordenados”. Assim, também é possível entender a burocracia como uma organização formal pública ou privada.

Gabarito E.

Pode passar despercebido, mas esse item "a" vem sendo cobrado com uma relativa frequência pela FCC. 

Funciona assim: grandes empresas qualificam profissionais e os remuneram a se empregarem noutra empresa com o objetivo de utilizá-los para copiar tudo (estratégias, treinamentos, segredos etc) para depois usar esse conhecimento. Isso é a chamada contracultura. Noutras palavras, como dito pelo item, um exército de profissionais mercenários.