No planejamento governamental, o orçamento recebe grande de...

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Q985079 Direito Financeiro

No planejamento governamental, o orçamento recebe grande destaque em seu aspecto econômico, revelando-se um instrumento de ação estatal na economia de forma a executar suas diversas funções.

Com relação à finalidade da função distributiva, assinale a afirmativa correta.

Alternativas

Gabarito comentado

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No planejamento governamental, o orçamento é um instrumento fundamental, especialmente na execução das funções econômicas. Entre essas funções, a função distributiva tem como objetivo primordial a redução das desigualdades sociais, promovendo a justiça social por meio da redistribuição de renda e recursos.

A alternativa correta é a D, que afirma: "Promover o ajustamento na distribuição de rendas na busca da melhoria progressiva da qualidade de vida das camadas mais pobres da população." Esta alternativa está correta, pois a função distributiva do orçamento visa exatamente a redistribuição de recursos para melhorar a qualidade de vida dos menos favorecidos. Essa função está alinhada com o princípio da justiça social, essencial em políticas públicas.

A Constituição Federal de 1988, em diversos artigos, como o art. 3º, inciso III, estabelece como objetivo fundamental da República a erradicação da pobreza e a redução das desigualdades sociais e regionais. Portanto, a função distributiva está diretamente relacionada a esse objetivo constitucional.

Vamos analisar as demais alternativas para entender por que estão incorretas:

A - "Manter a estabilidade econômica tendo como finalidade principal o combate à inflação e o consequente aumento de renda da população economicamente ativa." Esta alternativa descreve a função estabilizadora, não a distributiva. A função estabilizadora do orçamento busca controlar a inflação e manter a economia em equilíbrio.

B - "Buscar o equilíbrio entre as execuções da receita e despesa públicas a fim de distribuir as políticas públicas conforme a capacidade de arrecadação." Aqui, a descrição está mais relacionada à função de alocação, que trata da destinação dos recursos arrecadados, e não à redistribuição de renda.

C - "Promover ajustamentos na alocação de recursos orçamentários buscando a manutenção dos gastos com custeio e os investimentos necessários para a melhoria da qualidade das ofertas de bens e serviços." Esta alternativa está ligada à função de alocação de recursos, que se preocupa com a eficiência na aplicação dos recursos públicos.

E - "Ampliar a atuação do Estado nos três níveis de poder de forma a atender satisfatoriamente todas as demandas da população apresentadas pelas lideranças partidárias." Esta opção é uma interpretação errônea, pois não descreve uma função específica do orçamento e sugere uma ação que pode não ser viável ou eficiente.

Para evitar pegadinhas, é importante associar corretamente as funções do orçamento aos seus objetivos específicos. A função distributiva está sempre ligada à justiça social e à redução de desigualdades.

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Comentários

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Existem três funções do orçamento público (funções fiscais) principais: alocativa, distributiva e estabilizadora. De forma objetiva, é o seguinte:

função alocativa diz respeito a promover ajustamentos na alocação de recursos, justifica-se quando o funcionamento do mecanismo de mercado (sistema de ação privada) não garante a necessária eficiência na utilização desses recursos. Portanto, a utilização desse instrumento de atuação se efetiva em situações de “falha de mercado”, como, por exemplo, na presença de externalidades ou de bens públicos.

função distributiva, por sua vez, diz respeito a promover ajustamentos na distribuição de renda. Justifica-se seu emprego nos casos em que o resultado distributivo do mecanismo de ação privada não for considerado socialmente justificável ou desejado. Mais uma vez a justificativa está ligada à correção das falhas de mercado.

função estabilizadora, por fim, está associada à manutenção da estabilidade econômica, justificada como meio de atenuar o impacto social e econômico na presença de inflação ou depressão. Portanto, seu emprego gera estabilidade dos níveis de preço (combate às pressões inflacionárias), diminui os potenciais efeitos da depressão e mantém o nível de emprego (combate ao desemprego).

Fonte: https://www.aprovaconcursos.com.br/noticias/2014/11/07/funcoes-orcamento-publico-funcoes-fiscais/

GABARITO LETRA D.

Funções Orçamentárias - Classificação das funções econômicas:

• Função Alocativa: promover ajustamentos na alocação dos recursos;

• Função Distributiva: promover ajustamentos na distribuição de renda;

• Função Estabilizadora: manter a estabilidade econômica. 

>>Função Distributiva<<: pode ser vista quando ocorre um programa assistencial a famílias carentes, que utilizam o recurso público a fim de complementar sua renda familiar e, assim, ter as mesmas condições, ou próximas, que uma família de classe média.

Distributiva = distribuição de renda

GAB: LETRA D

Complementando!

Fonte: Prof. Sérgio Mendes

a)  Errada.  Está  relacionado  à  função  estabilizadora  manter  a  estabilidade  econômica  tendo  como finalidade  principal  o  combate  à  inflação  e  o  consequente  aumento  de  renda  da  população economicamente ativa. 

 

b) Errada. Está mais relacionado à função estabilizadora buscar o equilíbrio entre as execuções da receita e despesa públicas e distribuir as políticas públicas conforme a capacidade de arrecadação. 

 

c)  Errada.  Está  relacionado  à  função  alocativa  promover  ajustamentos  na  alocação  de  recursos orçamentários  buscando  a  manutenção  dos  gastos  com  custeio  e  os  investimentos  necessários  para  a melhoria da qualidade das ofertas de bens e serviços. 

 

d) Correta. Está relacionado à função  distributiva promover o ajustamento na distribuição de rendas na busca da melhoria progressiva da qualidade de vida das camadas mais pobres da população 

 

e)  Errada.  Ampliar  a  atuação  do  Estado  nos  três  níveis  de  poder  não  está  relacionado  diretamente  a nenhuma função, pois há correntes que defendem menor participação do Estado e não sua ampliação. 

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