Os instrumentos de planejamento orçamentário obedecem ao pr...

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Q322259 Administração Financeira e Orçamentária
Os instrumentos de planejamento orçamentário obedecem ao princípio da especificação, de forma que as receitas e as despesas sejam especificadas, para que a programação financeira apresente de forma clara os créditos e dotações orçamentárias. James Giacomoni (Orçamento Público, 2010) adverte sobre a existência de imprecisão de tais conceitos na legislação, os quais muitas vezes são utilizados como expressões sinônimas, porém eles possuem significados diferentes.

Tendo em vista os conceitos de programação financeira, créditos e dotações orçamentárias, tem-se que o(a)

Alternativas

Comentários

Veja os comentários dos nossos alunos

Caríssimos, comentarei cada alternativa:

a) crédito orçamentário é o conjunto de categorias classificatórias especificado no plano plurianual.

Falso pessoal, eis o que diz o autor james giacomoni:

''A lei orçamentária é organizada na forma de créditos orçamentários, aos quais estão consignados em dotações. Em consequência da imprecisão com que estão utilizadas na legislação, é comum o emprego das expressões crédito orçamentário e dotação como sinônimos. Na realidade, o crédito orçamentário é constituído pelo conjunto de categorias classificatórias e contas que especificam as ações e operações autorizadas pela lei orçamentária.

 b) crédito orçamentário individualizado compreende os recursos financeiros programados para desembolso mensal

 Falso, mais uma mentira do examinador, vamos a fundamentação:


''No âmbito do orçamento federal brasileiro, a partir do exercício de 2000, o crédito orçamentário individualizado compreende o seguinte conjunto de categorias classificatórias presentes na lei orçamentária: Grupo de despesa, identificador de uso, fonte de recursos, modalidade de aplicação, categoria econômica, subtítulo, projeto ou atividade ou operação especial, programa, função, unidade orçamentária e órgão.''


c) registro prévio somente das dotações consignadas deve ser realizado para fins de acompanhamento dos saldos dos créditos orçamentários. 

Falso, aqui houve uma restrição à palava dotação, o conceito está perfeito, porém a restrição do examinador tornou a alternativa falsa, ilustração do referido autor:


'' O registro, é o lançamento, em sistema apropriado, de cada crédito orçamentário com a respectiva dotação, com o objetivo de acompanhar a execução financeira dos recursos autorizados.


d) dotação orçamentária é o montante de recursos financeiros que limita a execução da despesa


Eis a nossa resposta, vejamos o que diz giacomoni:


''dotação orçamentária é o montante de recursos financeiros com que conta o crédito orçamentário, o crédito orçamentário seria portador de uma dotação e esta o limite do recurso financeiro autorizado''

e) programação financeira e o cronograma de desembolso estabelecidos a partir da lei orçamentária só poderão ser alterados em razão da abertura de créditos adicionais. 


Falso.



(Fontes retiradas do livro orçamento público - James Giacomoni - Pág. 259/260)


Complementando letra E

 e) programação financeira e o cronograma de desembolso estabelecidos a partir da lei orçamentária só poderão ser alterados em razão da abertura de créditos adicionais. 

ERRADO - A Programação Financeira e a Execução Orçamentária, bem como o  Cronograma de Desembolso Mensal aprovados por este Decreto, poderão ser alterados  durante o corrente exercício, sempre que o comportamento da arrecadação e a realização das receitas indicarem a necessidade de intervenção para alcançar o equilíbrio proposto  pelas metas fiscais, previstas na Lei de Diretrizes Orçamentárias para 2014. 


Vamos analisar cada uma das alternativas apresentadas à luz dos conceitos de programação financeira, créditos e dotações orçamentárias:

A) crédito orçamentário é o conjunto de categorias classificatórias especificado no plano plurianual.

Esta alternativa está incorreta. O crédito orçamentário refere-se à autorização concedida pela lei orçamentária para realizar despesas, enquanto o plano plurianual (PPA) é um instrumento de planejamento de longo prazo que estabelece diretrizes e metas para um período de quatro anos.

B) crédito orçamentário individualizado compreende os recursos financeiros programados para desembolso mensal.

Esta alternativa também está incorreta. O crédito orçamentário não é especificamente individualizado para desembolsos mensais; em vez disso, é uma autorização para gastar um valor específico. A programação financeira, por outro lado, pode detalhar o cronograma de desembolsos.

C) registro prévio somente das dotações consignadas deve ser realizado para fins de acompanhamento dos saldos dos créditos orçamentários.

Esta alternativa está incorreta. O acompanhamento dos saldos dos créditos orçamentários envolve o registro e controle de todos os créditos, não apenas das dotações consignadas. É necessário monitorar os créditos orçamentários em geral para garantir a correta execução orçamentária.

D) dotação orçamentária é o montante de recursos financeiros que limita a execução da despesa.

Esta alternativa está correta. A dotação orçamentária é o valor aprovado pela lei orçamentária para um determinado tipo de despesa, e limita o montante que pode ser gasto em cada categoria de despesa.

E) programação financeira e o cronograma de desembolso estabelecidos a partir da lei orçamentária só poderão ser alterados em razão da abertura de créditos adicionais.

Esta alternativa está incorreta. A programação financeira e o cronograma de desembolso podem ser alterados por diversos motivos, não apenas pela abertura de créditos adicionais. Mudanças podem ocorrer também em função de alterações na previsão de receitas, modificações na execução orçamentária, entre outros fatores.

Portanto, a alternativa correta é:

D) dotação orçamentária é o montante de recursos financeiros que limita a execução da despesa.

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