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Q3128967 Direito Administrativo
Nos termos da Lei n° 14.133/21 (Lei de Licitações e Contratos Administrativos), é correto afirmar que é inexigível a licitação, quando inviável a competição, entre outras, na seguinte hipótese:
Alternativas

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Interpretação do Enunciado: A questão aborda o tema das licitações inexigíveis segundo a Lei nº 14.133/21, que trata sobre Licitações e Contratos Administrativos. A inexigibilidade ocorre quando não é possível realizar competição. Portanto, é necessário compreender em quais situações específicas a lei permite essa exceção.

Legislação Aplicável: A Lei nº 14.133/21, em seu artigo 74, especifica as hipóteses de inexigibilidade de licitação. Vamos analisar cada alternativa à luz dessa legislação.

Tema Central: A questão central é identificar situações de inexigibilidade de licitação, que são aquelas onde a competição é inviável. Isso pode ocorrer, por exemplo, devido à natureza do serviço, exclusividade do fornecedor ou singularidade do objeto.

Exemplo Prático: Imagine que um município deseja contratar um artista renomado para um evento cultural. Se esse artista só puder ser contratado por meio de um empresário exclusivo, a licitação se torna inexigível, pois não há como promover uma competição nesse caso.

Justificativa da Alternativa Correta (B): A alternativa B está correta porque a Lei nº 14.133/21 prevê a inexigibilidade de licitação para a contratação de profissionais do setor artístico, desde que sejam consagrados pela crítica ou pela opinião pública e haja exclusividade. Isso está de acordo com o artigo 74, inciso III, da referida lei.

Análise das Alternativas Incorretas:

A: Esta alternativa está incorreta porque a lei não prevê inexigibilidade de licitação com base em valores. O que pode ocorrer, em valores baixos, é a dispensa de licitação, mas não a inexigibilidade.

C: Embora a contratação por ICTs possa ser vantajosa, a inexigibilidade de licitação para essas entidades deve atender a condições específicas não necessariamente ligadas à inviabilidade de competição, mas sim a critérios técnicos e científicos.

D: A aquisição de medicamentos para doenças raras pode justificar dispensa de licitação em situações emergenciais, mas não se enquadra como inexigibilidade, pois geralmente existem vários fornecedores possíveis.

E: Essa alternativa refere-se a situações de dispensa de licitação, como em casos de emergência ou calamidade, mas não à inexigibilidade, que se baseia na inviabilidade de competição.

Estratégia para Interpretação: Para questões sobre licitações, é crucial diferenciar entre dispensa e inexigibilidade. A dispensa ocorre quando a licitação é viável, mas desnecessária por outros motivos, enquanto a inexigibilidade é aplicada quando não há como realizar uma competição.

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FACAS

Fornecedor exclusivo

Aquisição ou locação de imóvel ideal

Credenciamento

Artista consagrado

Serviço especializado

Art. 74. É inexigível a licitação quando inviável a competição, em especial nos casos de:  

I – aquisição de materiais, de equipamentos ou de gêneros ou contratação de serviços que só possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial exclusivos;  

II – contratação de profissional do setor artístico, diretamente ou por meio de empresário exclusivo, desde que consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública;  

III – contratação de serviços técnicos especializados de natureza predominantemente intelectual com profissionais ou empresas de notória especialização, vedada a inexigibilidade para serviços de publicidade e divulgação;  

IV – objetos que devam ou possam ser contratados por meio de credenciamento;  

V – aquisição ou locação de imóvel cujas características de instalações e de localização tornem necessária sua escolha.  

GABARITO: letra B.

  • Inexigibilidade de licitação: inviabilidade de competição - ROL EXEMPLIFICATIVO - (Art. 74)
  • a) Fornecedor exclusivo: vedada preferência por marcas; 
  • b) Artista consagrado: desde que consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública; 
  • c) Profissional de notória especialização: capacitação dos servidores (mais cobrado). Vedada para serviços de publicidade e divulgação;
  • d) Credenciamento;
  • e) Imóvel singular: devido às suas características e localização.

É inexigível a licitação:

FACAS:

  • Fornecedor exclusivo;
  • Aquisição ou locação de imóvel ideal;
  • Credenciamento;
  • Artista consagrado;
  • Serviço especializado de natureza intelectual

Erro da A?

A Contratação que envolva valores inferiores a R$ 100.000,00 (cem mil reais), no caso de obras e serviços de engenharia ou de serviços de manutenção de veículos automotores (INCORRETA)

Trata-se de hipótese de licitação dispensável:

Art. 75. É dispensável a licitação: I - para contratação que envolva valores inferiores a R$ 100.000,00 (cem mil reais), no caso de obras e serviços de engenharia ou de serviços de manutenção de veículos automotores; 

OBS: o Decreto 12.343/2024 atualizou o valor para R$ 125.451,15 (cento e vinte e cinco mil quatrocentos e cinquenta e um reais e quinze centavos)

B contratação de profissional do setor artístico, diretamente ou por meio de empresário exclusivo, desde que consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública (CORRETA - GABARITO)

Art. 74. É inexigível a licitação quando inviável a competição, em especial nos casos de: II - contratação de profissional do setor artístico, diretamente ou por meio de empresário exclusivo, desde que consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública;

C Contratações realizadas por instituição científica, tecnológica e de inovação (ICT) pública ou por agência de fomento, desde que demonstrada vantagem para a Administração Pública, que objetivem a transferência de tecnologia ou licenciamento de direito de uso ou de exploração de criação protegida (INCORRETA)

Trata-se de hipótese de licitação dispensável:

Art. 75. É dispensável a licitação: d) transferência de tecnologia ou licenciamento de direito de uso ou de exploração de criação protegida, nas contratações realizadas por instituição científica, tecnológica e de inovação (ICT) pública ou por agência de fomento, desde que demonstrada vantagem para a Administração;

D Aquisição de medicamentos destinados exclusivamente ao tratamento de doenças raras definidas pelo Ministério da Saúde (INCORRETA)

Trata-se de hipótese de licitação dispensável:

Art. 75. É dispensável a licitação: m) aquisição de medicamentos destinados exclusivamente ao tratamento de doenças raras definidas pelo Ministério da Saúde;

E) Nos casos de guerra, estado de defesa, estado de sítio, intervenção federal ou de grave perturbação da ordem (INCORRETA)

Trata-se de hipótese de licitação dispensável:

Art. 75. É dispensável a licitação: VII - nos casos de guerra, estado de defesa, estado de sítio, intervenção federal ou de grave perturbação da ordem;

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