Assinale a alternativa correta referente aos contratos admi...

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Q941303 Direito Administrativo
Assinale a alternativa correta referente aos contratos administrativos.
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Analisemos as assertivas lançadas:

a) Errado:

A doutrina não costuma se valer do termo "recomposição", preferindo, no mais das vezes, a palavra "revisão". Parece-se que a Banca aqui se utilizou da "recomposição" como sinônimo de "revisão". É certo, contudo, que esta última independe de previsão contratual expressa, como ensina Rafael Oliveira:

"A revisão representa um direito do contratado e um dever do Estado que deve ser observado independentemente de previsão contratual sempre na hipótese em que for constatado o desequilíbrio do ajuste."

O erro deste item, portanto, está na expressão "desde que prevista no contrato".

b) Certo:

Cuida-se de proposição afinada com o teor do art. 2º da Lei 10.192/2001, in verbis:

"Art. 2o É admitida estipulação de correção monetária ou de reajuste por índices de preços gerais, setoriais ou que reflitam a variação dos custos de produção ou dos insumos utilizados nos contratos de prazo de duração igual ou superior a um ano."

c) Errado:

Como visto acima, a recomposição deve ser entendida como sinônimo de revisão, isto é, mecanismo aplicável para recompor o equilíbrio da equação econômico financeiro em vista de acontecimentos imprevisíveis ou de consequências incalculáveis, ao passo que o reajuste se volta apenas à preservação do valor do contrato em vista do fenômeno inflacionário.

d) Errado:

Em rigor, é o reajuste que decorre de fato certo, vale dizer, desatualização do valor do contrato em razão da inflação verificada em um dado período, o que permite a adoção prévia de índices que reflitam esta desvalorização da moeda. A revisão, de seu turno, tem lugar diante de fatos imprevisíveis, como acima pontuado.

e) Errado:

De novo, os eventos imprevisíveis (inclusive oriundos da natureza) dão margem à revisão do contrato, e não ao seu mero reajuste.


Gabarito do professor: B

Referências Bibliográficas:

OLIVEIRA, Rafael Carvalho Rezende. Curso de Direito Administrativo. 5ª ed. São Paulo: Método, 2017, p. 493.

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Art. 40, inciso XI da Lei 8.666/93

Art. 40.  O edital conterá no preâmbulo o número de ordem em série anual, o nome da repartição interessada e de seu setor, a modalidade, o regime de execução e o tipo da licitação, a menção de que será regida por esta Lei, o local, dia e hora para recebimento da documentação e proposta, bem como para início da abertura dos envelopes, e indicará, obrigatoriamente, o seguinte:

XI - critério de reajuste, que deverá retratar a variação efetiva do custo de produção, admitida a adoção de índices específicos ou setoriais, desde a data prevista para apresentação da proposta, ou do orçamento a que essa proposta se referir, até a data do adimplemento de cada parcela;  

GABARITO B

 

Reajuste e Revisão/Recomposição – Podem ensejar alteração no valor a ser pago ao contratado.

1.       REAJUSTE:

a.       Visa neutralizar a inflação – fato certo –: decorre da variação efetiva de custos de produção. É devida em contratos que superem o período de um exercício;

b.       Previamente ajustado – art. 55, III da Lei 8.666/90. Caso contrário será considerado com preço fixo e irreajustável;

c.       Manutenção do equilíbrio econômico-financeiro do contratado.

2.       REVISÃO/RECOMPOSIÇÃO:

a.       Decorre de fato superveniente: alteração unilateral do poder público; eventos da natureza, causas imprevisíveis ou inevitáveis;

b.       Independe de previsão contratual – art. 65, § 5° da Lei 8.666/90;

c.       Restauração do equilíbrio econômico-financeiro do contratado.

OBS – Reajuste não se confunde com correção monetária. Nesta o valor permanece o mesmo. Altera-se apenas a quantidade de moeda expressa, a qual expressa o mesmo valor. No reajuste, ao contrário, aumenta-se o valor do pagamento, por ocasião do fato que alterou o próprio custo da prestação ajustada. Os dois podem coexistir ao mesmo tempo.

 

Para haver progresso, tem que existir ordem. 
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Di Pietro:

 

 

Por que se aceita a recomposição do equilíbrio econômico-financeiro dos contratos administrativos?

 

Porque, sem a recomposição, o contrato pode tornar-se inviável e levar à necessidade de sua rescisão. É do interesse público a continuidade dos contratos administrativos. 

 

 

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A) A recomposição, desde que prevista no contrato, tem o fulcro de manter o equilíbrio econômico-financeiro da relação contratual. 

R: Desconheço essa modalidade de reequilíbrio financeiro, existem: REAJUSTE, REPACTUAÇÃO E REVISÃO.


B) Gabarito


C) A recomposição contratual é sinônimo de atualização monetária. 

R: Seria o Reajuste, segundo o professor Igor Maciel do estratégia "se caracteriza

essencialmente pela previsão em contrato de índice geral que atualiza o preço

do contrato após um determinado período, a exemplo da incidência do IPCA após

12 (doze) meses de contrato (...) fórmula previsível e prevista contratualmente como

forma de as próprias partes se anteciparem aos efeitos inflacionários que influem

diretamente sobre a remuneração do contratado."


D) A revisão decorre de fato certo, como, por exemplo, a inflação. 

R: Vide a resposta da questão C é o Reajuste.


E) Eventos imprevisíveis da natureza que provoquem alteração contratual ensejam o reajuste do contrato. 

R: REVISÃO.


Em suma:


1) Revisão: eventos inesperados.


2) Reajuste: eventos periódicos.

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