A Administração Pública tem, dentro de sua organização funci...

Poder Hierárquico

A hierarquia é a ordenação de elementos conforme a distribuição de poderes. Portanto, o poder hierárquico atinge aqueles que possuem algum grau de subordinação com outro agente público ou órgão. Pode-se afirmar que estão entre as atividades desse poder:

• Dar ordens;
• Editar atos normativos com o objetivo de ordenar a atuação dos subordinados;
• Delegar competências;
• Avocar atribuições;
• Aplicar sanções.

Com base na hierarquia, a instância superior tem o comando e a instância inferior tem o dever de obediência, devendo, portanto, executar as atividades em conformidade com as determinações superiores.

Contudo, os subordinados não se submetem a todas as ordens. As ordens manifestadamente ilegais não devem ser cumpridas pelos subordinados.

Condições para uso do poder hierárquico:

• Dentro da mesma pessoa jurídica;
• Deve haver subordinação (diferente de vinculação);
• Não se fala em hierarquia entre os Poderes (Executivos, Legislativos e Judiciários).

Entre a administração direta e a indireta, não há subordinação, e sim, vinculação. A Direta exerce sobre a Indireta o denominado controle finalístico ou tutela administrativa ou supervisão. Para a prática do controle finalístico é necessário expressa previsão legal, que determinará os limites e instrumentos de controle.

Gab: A

gab: A

° A administração direta não manda na indireta. O que ocorre na verdade é a TUTELA ADMINISTRATIVA (CONTROLE FINALÍSTICO OU SUPERVISÃO MINISTERIAL)

[GABARITO: LETRA A]

A Administração Direta e a Indireta estão ligadas pelo poder de vinculação e não pelo poder hierárquico. O poder hierárquico é exercido dentro de uma mesma entidade, enquanto o poder de vinculação é exercido entre entidades diferentes. As autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista (Administração Indireta) têm autonomia administrativa e estão sujeitas ao controle finalístico (poder de tutela ou supervisão ministerial) do ente que as criou, e não ao poder hierárquico. Portanto, as alternativas B, C e D estão incorretas.

EXCELENTE QUESTÃO