Para evitar a piora na qualidade do ar, em razão do período ...

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Ano: 2016 Banca: FCC Órgão: PGE-MT Prova: FCC - 2016 - PGE-MT - Procurador do Estado |
Q669470 Direito Ambiental
Para evitar a piora na qualidade do ar, em razão do período de seca e das queimadas, a Secretaria Estadual do Meio Ambiente (SEMA) prorrogou a suspensão do uso do fogo para limpeza de 15/09/2015 para 23/09/2015 em todo o Estado. José Matias, preocupado com a preparação do terreno para o plantio, solicitou, justificadamente, a autorização para queima controlada. A autorização foi concedida pelo agente competente da SEMA no dia 18/09/2015. Ele determinou, então, aos seus empregados que fizessem a queimada controlada no dia seguinte. Infelizmente, a vegetação rasteira seca facilitou o descontrole do incêndio, que atingiu área de floresta que constituía parte da reserva legal da propriedade. Os fiscais da SEMA autuaram José Matias por queimada irregular e supressão irregular de área florestal, aplicando-lhe as sanções de multa administrativa, reposição florestal da área suprimida e interdição de toda a propriedade até a regularização. Nessa situação, com base na legislação estadual pertinente,
Alternativas

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Vamos analisar a questão apresentada e entender o que ela aborda:

Tema Central: A questão trata da legislação ambiental, especificamente sobre o uso do fogo em práticas agropastoris e as sanções aplicáveis em caso de infrações ambientais. O cenário envolve a concessão de autorização para queima controlada e as consequências legais de um incêndio descontrolado.

Legislação Aplicável: Em situações como esta, a legislação estadual e federal sobre meio ambiente e queimadas é relevante. A Lei de Crimes Ambientais (Lei nº 9.605/1998) e o Decreto nº 6.514/2008, que dispõe sobre infrações e sanções administrativas ao meio ambiente, são fundamentais para entender a base legal das penalidades aplicadas.

Alternativa Correta: B - A autoridade julgadora, ao fixar a penalidade, pode levar em consideração as consequências da fumaça para a saúde dos moradores de cidades vizinhas, a época de seca e a reincidência no cometimento de infração ambiental.

Justificativa: Esta alternativa é correta porque, de acordo com a legislação ambiental, a autoridade pode e deve considerar fatores agravantes ao aplicar penalidades, como o impacto à saúde pública, as condições climáticas e a reincidência, conforme previsto no art. 6º da Lei de Crimes Ambientais.

Exemplo Prático: Imagine uma situação em que uma queimada controlada autorizada escapa do controle e atinge uma área maior, afetando a qualidade do ar em cidades próximas. Nesse caso, a autoridade pode aplicar sanções mais severas considerando o impacto negativo na saúde da população.

Análise das Alternativas Incorretas:

A - O agente da SEMA não poderia autorizar o uso de fogo em práticas agropastoris durante o período proibitivo, mesmo que prorrogado, devendo ser responsabilizado administrativamente por isso.

O erro aqui é que a legislação geralmente permite exceções para queimas controladas mediante autorização, mesmo em períodos de seca, desde que cumpram certos requisitos.

C - A multa pela infração de uso de fogo para limpeza será proporcional à dimensão da área queimada, acrescida do dobro dos custos com o combate ao incêndio.

Embora a multa possa ser proporcional à área, a legislação não menciona explicitamente a aplicação do dobro dos custos de combate ao incêndio como parte da multa.

D - O embargo das atividades de toda a propriedade é lícito e tem por objetivo impedir a continuidade de dano ambiental causado por novas queimadas.

Embora o embargo possa ser uma medida válida, ele não necessariamente se aplica a toda a propriedade, mas sim às atividades diretamente relacionadas à infração.

E - A multa, na hipótese de uso de fogo para limpeza e manejo de áreas autorizado pela SEMA, só poderá ser aplicada se configurado o dolo do agente na queimada de áreas não previamente determinadas.

O erro aqui é que, para infrações ambientais, a responsabilidade pode ser objetiva, ou seja, não depende da intenção (dolo) do agente, mas sim do resultado danoso.

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Gabarito: letra B.

Lei 9.605/98

Art 6º Para imposição e gradação da penalidade, a autoridade competente observará:
I - a gravidade do fato, tendo em vista os motivos da infração e suas conseqüências para a saúde pública e para o meio ambiente; 
II - os antecedentes do infrator quanto ao cumprimento da legislação de interesse ambiental; 
III - a situação econômica do infrator, no caso de multa.

Alternativa "B" fica sujeita à recurso: O vocábulo "pode" é indevido, tendo em vista que o Art. 6º da Lei 9.6605/98 determina que  a autoridade "observará", ou seja, não é dispositiva a conduta, senão vinculada.

 

Lei 9.605/98

Art 6º Para imposição e gradação da penalidade, a autoridade competente observará:
I - a gravidade do fato, tendo em vista os motivos da infração e suas conseqüências para a saúde pública e para o meio ambiente; 
II - os antecedentes do infrator quanto ao cumprimento da legislação de interesse ambiental; 
III - a situação econômica do infrator, no caso de multa.

Gabarito B, mas questionável pq trouxe, como dito pelo colega, uma faculdade de observância(PODERÁ), sendo que a lei local exige obrigatoriamente o atendimento dos requisitos:

Código Estadual do Meio Ambiente DO ESTADO DE MATO GROSSO

Art. 103 Para imposição e gradação da penalidade, além das circunstancias atenuantes e agravantes, a autoridade competente observará: (Nova redação dada pela LC 232/05)

I - a gravidade do fato, tendo em vista os motivos da infração e suas conseqüências para a saúde pública e para o meio ambiente;

II - os antecedentes do infrator quanto ao cumprimento da legislação de interesse ambiental;

III - a situação econômica do infrator, no caso de multa.

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