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Q1993025 Direito Penal
Marília viajava com a família em seu automóvel com destino ao litoral, ocasião em que foi parada por um policial rodoviário em uma blitz. Ao constatar que um dos faróis do veículo não estava funcionando, o policial exigiu de Marília certa quantia em dinheiro para que não a multasse. Diante da situação hipotética acima descrita, o policial praticou, em tese,
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Alternativa Correta: D - o crime de concussão.

Vamos analisar o enunciado da questão: o policial rodoviário, ao exigir dinheiro de Marília para não aplicar uma multa, está utilizando seu cargo para obter uma vantagem indevida. Este é um ponto crucial para entender por que a alternativa correta é a letra D.

Concussão é o crime tipificado no artigo 316 do Código Penal, que descreve a conduta de exigir, para si ou para outrem, vantagem indevida, direta ou indiretamente, em razão de cargo que ocupa. O verbo "exigir" é determinante aqui, pois implica uma imposição, uma exigência de vantagem indevida.

Agora, vamos entender por que as outras alternativas estão incorretas:

A - Extorsão: A extorsão, prevista no artigo 158 do Código Penal, envolve constranger alguém, mediante violência ou grave ameaça, a fazer ou deixar de fazer algo. No caso em questão, o policial não usou violência ou grave ameaça, mas sim a autoridade do cargo para exigir vantagem.

B - Corrupção ativa: A corrupção ativa é quando o particular oferece ou promete vantagem indevida a funcionário público, o que não ocorre no enunciado, já que Marília não ofereceu, mas sim o policial que exigiu.

C - Mera infração administrativa: O comportamento do policial não é apenas uma infração administrativa, mas sim um crime previsto em lei, pois envolve exigência de vantagem indevida usando o cargo público.

E - Corrupção passiva: A corrupção passiva, tipificada no artigo 317 do Código Penal, ocorre quando o funcionário público solicita ou recebe vantagem indevida. No entanto, a palavra "exigir" não se encaixa aqui, pois caracteriza a concussão.

Para resolver questões como esta, é fundamental identificar o verbo que define o crime (exigir, solicitar, oferecer) e o contexto (uso do cargo, ameaça, violência). Assim, você consegue diferenciar entre concussão, corrupção e extorsão.

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GABARITO: D

Código Penal - Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da função ou antes de assumi-la, mas em razão dela, vantagem indevida. Pena - reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.   

Pontos importantes da Concussão, segundo os Tribunais Superiores:

·        STJ - É possível aumento da pena-base pelo fato de a concussão ter sido praticada por juiz, promotor ou policial

·        Não há flagrante quando a entrega de valores ocorre em momento posterior a exigência, pois o crime de concussão é formal e o recebimento se consubstancia em MERO EXAURIMENTO. 

·        Comete o CRIME DE EXTORSÃO e não o de concussão, o funcionário público que se utiliza de violência ou grave ameaça para obter vantagem indevida. (Info 564) 

·        A obtenção de lucro fácil e a cobiça constituem elementares dos tipos de concussão e corrupção passiva (arts. 316 e 317 do CP) 

·        É indevido utilizar as circunstâncias: lucro e cobiça” para aumentar a pena-base alegando que os “motivos do crime” seriam desfavoráveis. STJ. 3ª Seção. EDv nos EREsp 1.196.136-RO, Rel. Min. Reynaldo Soares da Fonseca, julgado em 24/5/2017 (Info 608)

Peculato

Art. 312 - Apropriar-se o funcionário público de dinheiro, valor ou qualquer outro bem móvel, público ou particular, de que tem a posse em razão do cargo, ou desviá-lo, em proveito próprio ou alheio:

Pena - reclusão, de dois a doze anos, e multa.

§ 1º - Aplica-se a mesma pena, se o funcionário público, embora não tendo a posse do dinheiro, valor ou bem, o subtrai, ou concorre para que seja subtraído, em proveito próprio ou alheio, valendo-se de facilidade que lhe proporciona a qualidade de funcionário.

Peculato culposo

§ 2º - Se o funcionário concorre culposamente para o crime de outrem:

Pena - detenção, de três meses a um ano.

§ 3º - No caso do parágrafo anterior, a reparação do dano, se precede à sentença irrecorrível, extingue a punibilidade; se lhe é posterior, reduz de metade a pena imposta.

Peculato mediante erro de outrem

Art. 313 - Apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade que, no exercício do cargo, recebeu por erro de outrem:

Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.

...

Concussão

Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da função ou antes de assumi-la, mas em razão dela, vantagem indevida:

Pena - reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019)

Corrupção passiva

Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da função ou antes de assumi-la, mas em razão dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem:

Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Redação dada pela Lei nº 10.763, de 12.11.2003)

§ 1º - A pena é aumentada de um terço, se, em conseqüência da vantagem ou promessa, o funcionário retarda ou deixa de praticar qualquer ato de ofício ou o pratica infringindo dever funcional.

§ 2º - Se o funcionário pratica, deixa de praticar ou retarda ato de ofício, com infração de dever funcional, cedendo a pedido ou influência de outrem:

Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa.

...

Corrupção ativa

Art. 333 - Oferecer ou prometer vantagem indevida a funcionário público, para determiná-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofício:

Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Redação dada pela Lei nº 10.763, de 12.11.2003)

Parágrafo único - A pena é aumentada de um terço, se, em razão da vantagem ou promessa, o funcionário retarda ou omite ato de ofício, ou o pratica infringindo dever funcional.

Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da função ou antes de assumi-la, mas em razão dela, vantagem indevidaPena - reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.  

Viu a palavra exigir, já corre para concussão.

dica: analise o verbo

“exigir” = concussão

“solicitar” = corrupicao passiva

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