Imagine que mediante a necessidade de modernização dos servi...

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Ano: 2023 Banca: CONSULPLAN Órgão: SESPA-PA Prova: CONSULPLAN - 2023 - SESPA-PA - Contador |
Q2276993 Direito Administrativo
Imagine que mediante a necessidade de modernização dos serviços, o Poder Executivo de determinado município deseja adquirir cem novos computadores de configuração padrão de mercado e custo total estimado de R$ 450.000,00. Supondo que o processo de aquisição será regido pela Lei nº 14.133/2021, assinale a afirmativa correta. 
Alternativas

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A questão trata de processo licitatório para aquisição de bens no regime da Lei nº 14.133/2021.

Vejamos as alternativas da questão:

A) A administração municipal poderá criar uma modalidade de licitação específica para a compra almejada.

Incorreta. As modalidades licitatórias são previstas em lei e a administração pública não pode criar novas modalidades.

B) O chefe do Poder Executivo poderá determinar a utilização da modalidade Leilão para o caso em apreço.

Incorreta. O leilão, nos termos do artigo 6º, XL, da Lei nº 14.133/2021,  é a modalidade de licitação para alienação de bens imóveis ou de bens móveis inservíveis ou legalmente apreendidos a quem oferecer o maior lance. O leilão não pode ser utilizado na aquisição de bens pela administração pública.

C) Por se tratar de despesa orçamentária classificada como investimento, a modalidade a ser utilizada é a Tomada de Preços.

Incorreta. A tomada de preços não é modalidade adotada para despesas de investimento. Além disso, a tomada de preços esté prevista na Lei nº 8.666/1993, mas não está prevista na Lei nº 14.133/2021, logo, não pode ser adotada em licitações regidas pela Lei de 14.133/2021.

D) Tendo em vista o custo estimado da aquisição, a prefeitura poderá adquirir os computadores por meio de contratação direta.

Incorreta. Na aquisição de bens a licitação pode ser dispensada a licitação em razão de valor e realizada a contratação direta, de acordo com o artigo 75, II, da lei nº 14.133/2021, com valores atualizados pelo Decreto 11.317/2022, se a contratação tiver valor inferior a R$ 114.416,65.

Como a contratação, segundo o enunciado, tem valor de R$ 450.000,00, a licitação não pode ser dispensada e os computadores não podem ser adquiridos por contratação direta.

E) Deve ser adotada de forma obrigatória a modalidade Pregão, haja vista tratar-se de bem caracterizado pela Lei como “comum".

Correta. Os computadores de configuração comum de padrões de mercado são bens comuns, na forma do artigo 6º, XIII, da Lei nº 14.133/2021. Sendo assim, na forma do artigo 6º, XLI, para aquisição de bens comuns deve obrigatoriamente adotada a licitação na modalidade pregão.

Gabarito do professor: E. 

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Gabarito letra E, por se tratar de aquisição de serviços

Conforme art 6, alínea c, inciso XLI da Lei 4.133/2021: o pregão é modalidade de licitação obrigatória para aquisição de bens e serviços comuns, cujo critério de julgamento poderá ser o de menor preço ou o de maior desconto.

Gabarito letra E:

a) A administração municipal poderá criar uma modalidade de licitação específica para a compra almejada.

Art.28 da nova lei de licitações:

§ 2º É vedada a criação de outras modalidades de licitação ou, ainda, a combinação daquelas referidas no caput deste artigo.

b) O chefe do Poder Executivo poderá determinar a utilização da modalidade Leilão para o caso em apreço.

art. 6º da nova lei de licitações:

XLI - pregão: modalidade de licitação obrigatória para aquisição de bens e serviços comuns, cujo critério de julgamento poderá ser o de menor preço ou o de maior desconto;

c) Por se tratar de despesa orçamentária classificada como investimento, a modalidade a ser utilizada é a Tomada de Preços.

A modalidade de licitação tomada de preços foi extinta com o advento da nova lei de licitações.

d) Tendo em vista o custo estimado da aquisição, a prefeitura poderá adquirir os computadores por meio de contratação direta.

Art. 75 da nova lei de licitações:

II - para contratação que envolva valores inferiores a R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais), no caso de outros serviços e compras; 

e) Deve ser adotada de forma obrigatória a modalidade Pregão, haja vista tratar-se de bem caracterizado pela Lei como “comum”.

Art. 6 da nova lei de licitações:

XIII - bens e serviços comuns: aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade podem ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais de mercado;

A resposta correta é a letra E. Deve ser adotada de forma obrigatória a modalidade Pregão, haja vista tratar-se de bem caracterizado pela Lei como “comum”. Vejamos:

  • A) A administração municipal não poderá criar uma modalidade de licitação específica para a compra almejada, pois a Lei nº 14.133/2021 estabelece normas gerais de licitação e contratação para as Administrações Públicas diretas, autárquicas e fundacionais da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, conforme o art. 1º, caput, da referida lei. A lei prevê cinco modalidades de licitação: pregão, concorrência, concurso, leilão e diálogo competitivo, conforme o art. 28, caput e incisos, da mesma lei. A criação de modalidade de licitação diversa das previstas na lei violaria o princípio da legalidade, que rege a Administração Pública.
  • B) O chefe do Poder Executivo não poderá determinar a utilização da modalidade Leilão para o caso em apreço, pois essa modalidade é destinada à alienação de bens móveis inservíveis para a Administração ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a alienação de bens imóveis cuja aquisição haja derivado de procedimentos judiciais ou de dação em pagamento, conforme o art. 28, inciso IV, da Lei nº 14.133/2021. A utilização de modalidade de licitação diversa da adequada ao objeto violaria o princípio da vinculação ao instrumento convocatório, que rege a licitação pública.
  • C) Por se tratar de despesa orçamentária classificada como investimento, a modalidade a ser utilizada não é a Tomada de Preços, pois essa modalidade foi extinta pela Lei nº 14.133/2021, que revogou a Lei nº 8.666/1993, que previa essa modalidade. A utilização de modalidade de licitação revogada violaria o princípio da atualidade, que rege a licitação pública.
  • D) Tendo em vista o custo estimado da aquisição, a prefeitura não poderá adquirir os computadores por meio de contratação direta, pois essa modalidade de licitação é excepcional e somente pode ser utilizada nas hipóteses de dispensa ou de inexigibilidade de licitação, previstas nos artigos 74 a 76 da Lei nº 14.133/2021. A contratação direta sem observância dos requisitos legais violaria o princípio da obrigatoriedade da licitação, que rege a contratação pública.

(...)

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