A implementação de um sistema de acesso à informação pública tem como um de seus principais desafios vencer a “cultura de segredo” que, muitas vezes, prevalece na gestão pública. A disponibilização de informações públicas ao cidadão
exige uma cultura de abertura e o servidor público tem um
papel fundamental para a mudança cultural, pois lida cotidianamente com a produção e o arquivamento desse tipo de
informação. A “cultura do segredo” se fortalece em virtude das
seguintes percepções, EXCETO: