A Lei Complementar nº 101/00 estabelece normas de finanças ...
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Seção IV
Da Execução Orçamentária e do Cumprimento das Metas
Creio que a descrição mais apropiada é:
a) LRF gestão da responsabilidade fiscal;
b) Lei 4320 elaboração do orçamento;
Portanto não há conflito e sim uma colaboração entre ambas.
Por outro lado, ela dispões sobre despesas com pessoal a partir do art 18.
Sobre o item A :
Seção VI
Dos Restos a Pagar
Art. 41. (VETADO)
Art. 42. É vedado ao titular de Poder ou órgão referido no art. 20, nos últimos dois quadrimestres do seu mandato, contrair obrigação de despesa que não possa ser cumprida integralmente dentro dele, ou que tenha parcelas a serem pagas no exercício seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito.
Parágrafo único. Na determinação da disponibilidade de caixa serão considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar até o final do exercício.
Sobre o item E:
Seção IV
Das Operações de Crédito
Subseção III
Das Operações de Crédito por Antecipação de Receita Orçamentária
inciso III do art. 167 da Constituição, desde que liquidadas no prazo definido no inciso II do caput.
§ 2o As operações de crédito por antecipação de receita realizadas por Estados ou Municípios serão efetuadas mediante abertura de crédito junto à instituição financeira vencedora em processo competitivo eletrônico promovido pelo Banco Central do Brasil.
§ 3o O Banco Central do Brasil manterá sistema de acompanhamento e controle do saldo do crédito aberto e, no caso de inobservância dos limites, aplicará as sanções cabíveis à instituição credora.
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