Alguns documentos oficiais contêm valor histórico, o qual se...

Por mais importante que seja o valor histórico, ele jamais vai se sobrepor ao valor primário, que é a utilidade que o documento possui para as atividades administrativas. Isso por que o valor primário é a própria razão de existir do documento.

Se fosse mesmo verdade, o documento com valor histórico já seria produzido, utilizado e armazenado no arquivo permanente. Mas ao contrário, mesmo que tenha valor histórico, o documento ainda necessita estar nas fases corrente e intermediário até que cesse seu valor primário, dada a importância deste.
Resposta: ERRADO 

A questão está quase correta. O erro consiste em afirmar que o valor histórico (secundário) se sobrepõe ao primário, isso é falso, já que todo documento é criado ou acumulado justamente por possuir valor administrativo. Todo documento "nasce" com valor administrativo.

Complementando...

Arquivos Correntes e Intermediários - valor primário
Arquivos Permanentes - valor secundário/histórico

Bons estudos :)

Não há hierarquia entre documentos aos quais é atribuído Valor Primário ( possuem valor administrativo, funcional e legal) e aqueles de Valor Secundário (possuem valor cultural ou histórico).

19 não é 20. Quase certo? O valor secundário não se sobrepõe ao valor primário, pois o objetivo do arquivo é servir a administração.

O que acontece é que, em determinado momento de sua vida, um documento oficial pode apresentar maior valor histórico do que administrativo. Isso não implica dizer que o valor histórico seja mais importante que o administrativo.