O desmembramento de Município, conforme a Constituição Feder...
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Gabarito comentado
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Resposta Correta: B
Para compreender a questão em tela, é necessário ter conhecimento sobre a organização político-administrativa do Estado brasileiro, conforme estabelecido na Constituição Federal. A criação, incorporação, fusão e desmembramento de municípios são atos que estão regulados pela Constituição e que interferem diretamente na autonomia municipal.
A alternativa correta é a letra B, que afirma que o desmembramento de um município se faz "por lei estadual, dentro do período determinado por lei complementar federal e dependerá de plebiscito, após divulgação dos Estudos de Viabilidade Municipal".
Este processo está previsto no artigo 18 da Constituição Federal, que assegura a autonomia municipal e prevê que a criação, incorporação, fusão e desmembramento de municípios serão feitos por lei estadual, conforme o artigo 18, § 4º, da Constituição Federal. Por sua vez, cabe a uma lei complementar federal estabelecer o período para a realização desses atos, o qual é estabelecido pela Lei Complementar nº 9/97. Além disso, é mandatório que se realize um plebiscito envolvendo a população diretamente interessada, ou seja, os eleitores inscritos na área geográfica que será afetada pela mudança, conforme o artigo 14, I da Constituição.
É relevante entender que o plebiscito deve ocorrer após a divulgação dos Estudos de Viabilidade Municipal, os quais têm por objetivo apresentar uma análise detalhada sobre a viabilidade econômica, política e administrativa da criação de um novo município ou da alteração territorial de municípios já existentes. O plebiscito é uma forma de consulta prévia à população e um instrumento de exercício da soberania popular, essencial no processo de desmembramento de municípios.
As demais alternativas falham na compreensão correta da legislação vigente. A Lei Complementar mencionada para estabelecer períodos é federal e não estadual, como mencionam as opções A e C, e não existe a figura de referendo ou estudos de viabilidade estadual ou federal para este caso, como mencionado nas opções C e D.
Portanto, a alternativa B destaca corretamente a legislação pertinente e os procedimentos necessários para que um município seja desmembrado, ressaltando o papel da lei estadual e da necessidade de um plebiscito após a realização e divulgação dos Estudos de Viabilidade Municipal.
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Comentários
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É o que afirma expressamente o art. 18, § 4º da CF:
"§ 4º A criação, a incorporação, a fusão e o desmembramento de Municípios, far-se-ão por lei estadual, dentro do período determinado por Lei Complementar Federal, e dependerão de consulta prévia, mediante plebiscito, às populações dos Municípios envolvidos, após divulgação dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei".
Lembrando que o STF não admite a constitucionalidade superveniente, mas fechou os olhos e admitiu na criação irregular dos municípios
Abraços
Art. que SEMPRE CAI em qualquer banca... #DICA
CF - Art. 18º § 4º: Criação/incorporação/fusão/desmembramento de Municípios, far-se-ão por:
* lei estadual;
*dentro do período determinado por Lei Complementar Federal;
*dependerão de consulta prévia, mediante plebiscito, às populações dos Municípios envolvidos, após divulgação dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei.
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