Os princípios orçamentários são regras que cercam a institu...

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Q1624121 Administração Financeira e Orçamentária
Os princípios orçamentários são regras que cercam a instituição orçamentária, visando dar-lhe consistência, principalmente no que se refere ao controle pelo Poder Legislativo. Considerando os princípios orçamentários, assinale a alternativa INCORRETA.
Alternativas

Gabarito comentado

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A questão trata de PRINCÍPIOS ORÇAMENTÁRIOS.


Seguem comentários de cada alternativa:


A) Princípio da Transparência: aplica-se também ao orçamento público, de forma limitada, sendo que não obriga ao governo, por exemplo, divulgar o orçamento público de forma ampla à sociedade, nem publicar relatórios sobre a execução orçamentária e a gestão fiscal.


INCORRETA. Segue o item 2.9, pág. 30 do MCASP:


2.9. TRANSPARÊNCIA

Aplica-se também ao orçamento público, pelas disposições contidas nos arts. 48, 48-A e 49 da LRF, que determinam ao governo, por exemplo: divulgar o orçamento público de forma ampla à sociedade; publicar relatórios sobre a execução orçamentária e a gestão fiscal; disponibilizar, para qualquer pessoa, informações sobre a arrecadação da receita e a execução da despesa".


Então, NÃO é aplicado de forma limitada. O governo está obrigado a divulgar os instrumentos de planejamento e publicar os relatórios sobre a execução orçamentária e a gestão fiscal. Portanto, a alternativa está em desacordo com a norma, sendo o gabarito.


B) Princípio da Unidade: expressamente previsto no caput do Art. 2º da Lei nº 4.320/1964, dispõe que deve existir um orçamento único para cada um dos entes federados, impedindo, assim, a existência de múltiplos orçamentos paralelos dentro da mesma pessoa política. 


CORRETA. De acordo com o item 2.1, pág. 29 do MCASP:


2.1. UNIDADE OU TOTALIDADE


“Previsto, de forma expressa, pelo caput do art. 2º da Lei no 4.320/1964, determina existência de orçamento único para cada um dos entes federados – União, estados, Distrito Federal e municípios – com a finalidade de se evitarem múltiplos orçamentos paralelos dentro da mesma pessoa política.

Dessa forma, todas as receitas previstas e despesas fixadas, em cada exercício financeiro, devem integrar um único documento legal dentro de cada esfera federativa: a Lei Orçamentária Anual (LOA) - Cada pessoa política da Federação elaborará a sua própria LOA".


Portanto, a alternativa está de acordo com a norma, NÃO sendo o gabarito.


C) Princípio da Anualidade: também previsto no caput do Art. 2º da Lei nº 4.320/1964, delimita em um ano o exercício financeiro orçamentário, qual seja o período de tempo ao qual a previsão das receitas e a fixação das despesas registradas na LOA irão se referir. 


CORRETA. Observe o item 2.3, pág. 29 do MCASP:


2.3. ANUALIDADE OU PERIODICIDADE

Estipulado, de forma literal, pelo caput do art. 2º da Lei no 4.320/1964, delimita o exercício financeiro orçamentário: período de tempo ao qual a previsão das receitas e a fixação das despesas registradas na LOA irão se referir.

Segundo o art. 34 da Lei nº 4.320/1964, o exercício financeiro coincidirá com o ano civil, ou seja, de 1º de janeiro a 31 de dezembro de cada ano".

Portanto, a alternativa está de acordo com a norma, NÃO sendo o gabarito.


D) Princípio da Exclusividade: estabelece que a LOA não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, ressalvam-se dessa proibição a autorização para abertura de crédito suplementar e a contratação de operações de crédito, nos termos da lei.


CORRETA. Conforme o item 2.4, pág. 29 do MCASP:


2.4. EXCLUSIVIDADE

Previsto no § 8º do art. 165 da Constituição Federal, estabelece que a LOA não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa. Ressalvam-se dessa proibição a autorização para abertura de crédito suplementar e a contratação de operações de crédito, nos termos da lei".


Observe, também, a literalidade do art. 165, §8º, CF/88:


“A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos termos da lei".


Portanto, a alternativa está de acordo com a norma, NÃO sendo o gabarito.



Gabarito do Professor: Letra A.

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Comentários

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✅Letra A

O princípio orçamentário da transparência obriga não somente a ampla divulgação do orçamento, mas principalmente que as previsões orçamentárias, tanto de receitas, despesas, renúncias ou programas, sejam dispostas de maneira facilmente compreensível para todos, não apenas para o seu executor, como também para o cidadão interessado, e, inclusive, para os órgãos de controle e fiscalização.

Fonte: ORÇAMENTO EM DISCUSSÃO N13 - Princípios Constitucionais Específicos para a Despesa Pública - por Luciano Henrique da Silva Oliveira e Renan Bezerra Milfont - SENADO FEDERAL

Link pdf: https://www12.senado.leg.br/orcamento/documentos/estudos/tipos-de-estudos/orcamento-em-discussao (BUSQUE PELA EDIÇÃO NÚMERO 13)

Princípio da Transparência = AMPLA Divulgação.

Gabarito: Letra A

Só lendo a questão você nota que a letra A é um absurdo.

De graça essa

Alternativa "A" está errada, o Relatório Resumido de Execução Orçamentária, e o Relatório de Gestão Fiscal são instrumentos de transparência e devem ser amplamente divulgados para a sociedade, assim disciplina a lei Complementar 101/2000

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