É vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Mun...
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Gabarito comentado
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A alternativa correta é a C, que diz: "utilizar tributo com efeito confiscatório, efeito esse cuja identificação deve ser feita em função da totalidade da carga tributária, mediante verificação da capacidade de o contribuinte suportar a incidência de todos os tributos que ele deverá pagar, dentro de determinado período, à mesma pessoa política que os houver instituído".
Este princípio está diretamente relacionado ao artigo 150, IV, da Constituição Federal, que proíbe a utilização de tributos com efeito de confisco. Para entendermos por que esta afirmação é verdadeira, é necessário compreender o que significa o efeito confiscatório na seara tributária. Um tributo tem efeito confiscatório quando sua cobrança compromete de maneira excessiva o patrimônio ou os rendimentos do contribuinte. Ou seja, vai além da simples arrecadação de recursos para o ente público e passa a representar uma penalidade que afeta a propriedade ou a renda de forma desproporcional e injusta.
A Constituição, ao vedar o efeito confiscatório, busca preservar a capacidade econômica do contribuinte de maneira que a tributação não exceda a razoabilidade e a justiça fiscal. Importante ressaltar que a análise do caráter confiscatório de um tributo deve considerar a totalidade da carga tributária imposta sobre o contribuinte. Não se analisa apenas um tributo em específico, mas o conjunto dos tributos pagos pelo contribuinte a um mesmo ente federativo, dentro de um período determinado, levando em conta sua capacidade econômica global.
O tema da confisco tributário é essencial para o estudo da Ordem Econômica e Financeira no Direito Constitucional, pois está diretamente ligado aos limites da atuação do Estado na arrecadação de tributos e na proteção do patrimônio dos cidadãos e das empresas frente ao poder de tributar do Estado.
É crucial para o candidato a concursos públicos entender esse conceito para saber identificar situações em que a tributação pode ser contestada por ser excessivamente onerosa, o que violaria os princípios constitucionais tributários. Assim, a alternativa C é correta pois reflete essa proibição, conforme estabelecido pela nossa Carta Magna.
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