Dentre as ferramentas de planejamento e orçamento, aquela qu...
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Gabarito comentado
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Interpretação do Enunciado
O enunciado da questão está explorando o tema do orçamento público. Quando o texto menciona "ferramenta de planejamento e orçamento" que é "discutida e aprovada todo ano", está se referindo ao processo de elaboração e aprovação do orçamento público anual.
Legislação Aplicável
A legislação relevante para esta questão é a Constituição Federal de 1988, que estabelece as bases do sistema orçamentário brasileiro. Especificamente, a Lei Orçamentária Anual (LOA) é mencionada no artigo 165, inciso III, como o instrumento que detalha a previsão de receitas e a fixação de despesas para o exercício financeiro.
Tema Central
O tema central da questão é a identificação do documento que representa o orçamento público anual. É essencial compreender as diferenças entre os três principais instrumentos de planejamento governamental: PPA, LDO e LOA.
Exemplo prático: Imagine que o governo precisa planejar a construção de uma nova escola. A LOA será o documento que especificará quanto dinheiro será alocado para essa construção no ano seguinte, detalhando as fontes de receita e as prioridades de gasto.
Justificativa da Alternativa Correta
A alternativa C - Lei Orçamentária Anual (LOA) é a correta, pois é o documento que, de fato, constitui o orçamento público anual. A LOA é discutida e aprovada todos os anos pelo Poder Legislativo, e nela se estabelece a programação dos gastos governamentais e a previsão das receitas necessárias.
Análise das Alternativas Incorretas
A - Lei de Diretrizes e Bases (LDB) está incorreta porque a LDB é uma legislação que regula a educação no Brasil, não relacionada ao orçamento público.
B - Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) está incorreta porque a LDO é um instrumento que, entre outras funções, orienta a elaboração da LOA, mas não é o orçamento em si. Ela estabelece prioridades e metas para o ano seguinte.
D - Lei do Plano Plurianual (PPA) está incorreta porque o PPA é elaborado para um período de quatro anos e define diretrizes, objetivos e metas de médio prazo, não é um orçamento anual.
Estratégia para Evitar Pegadinhas
Preste atenção nos detalhes que mencionam "discutida e aprovada todo ano" e "programação dos gastos", que são características exclusivas da LOA. Essas dicas ajudam a eliminar alternativas que não se encaixam com essas descrições.
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Comentários
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Gab C
Plano Plurianual (PPA): Programas com metas e indicadores para quatro anos.
Lei de diretrizes orçamentárias (LDO): Define metas para cada ano.
Plano Orçamentária Anual (LOA): Provê recursos para as ações necessárias para o alcance das metas no ano.
LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL (LOA)
- Estimativa da receita e fixação das despesas = 1 ano
- A LOA pode conter previsões de despesa para o exercício seguinte.
Compreende os orçamentos
* FISCAL = É residual, o que não for de investimento ou seguridade.
* INVESTIMENTO = De empresas estatais independentes.
* SEGURIDADE SOCIAL = Saúde, Assistência Social e Previdência Social
Apenas os orçamentos fiscal/investimento tem viés de diminuir as desigualdades inter-regionais (art. 165, 7)
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