Questões de Concurso Comentadas para analista - gestão pública

Leia o trecho para responder à questão.

Câmara estuda projeto da reforma

administrativa enviada pela Prefeitura

  Os vereadores da Câmara Municipal de Ilhabela receberam na tarde de quarta-feira (5/7) o secretário municipal de Governo, que protocolou o projeto de lei da reforma administrativa da Prefeitura, junto à presidente do Legislativo. No mesmo dia, os parlamentares se reuniram para estudar a proposta e resolveram, inicialmente, encaminhar o PL à procuradoria jurídica da Casa, a fim de obter um parecer técnico. (...)

(Disponível em https://www.camarailhabela.sp.gov.br/noticia.php?Id=1132. 06.07.2017. Adaptado)

Uma reforma administrativa considera, além dos aspectos políticos e técnicos, a perspectiva organizacional das políticas públicas que, se refere à

Na Prefeitura Municipal de Poplândia, o secretário de Planejamento & Gestão, formado em Administração de Empresas, tem argumentado nas reuniões com o prefeito que todos os órgãos da administração pública local devem aderir a um Programa de Qualidade Total, almejando, no médio prazo, obterem uma certificação tal como a ISO 9001 ou correlato. Na última reunião, um analista de gestão pública recém-contratado, ao ser indagado pelo prefeito sobre essa intenção do secretário municipal, respondeu que ela se caracteriza pela racionalidade do “modelo lata de lixo” – ou garbage can model – do processo de decisão em políticas públicas. Logo, na opinião do analista de gestão pública,

Na estrutura administrativo-organizacional do setor público, os “burocratas do nível da rua” são os responsáveis por executar as políticas públicas no contato com os cidadãos. Geralmente, esses profissionais acabam materializando a imagem do serviço público perante a sociedade e tomando decisões – dentro de seu poder discricionário – que impactam os projetos/atividades governamentais. Considerando a institucionalidade da gestão pública municipal no Brasil, assinale a alternativa na qual todos os funcionários públicos são, essencialmente, burocratas do nível da rua.

Desde os anos 1960, alguns teóricos da Análise de Políticas Públicas consideram que não fazer nada em relação a um problema público também é uma forma de política pública. Nessa interpretação, o conceito de política pública, além das ações governamentais – o que o governo escolhe fazer –, abrange:

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