Questões de Administração Pública - As políticas públicas no Estado brasileiro contemporâneo para Concurso

Em dezembro de 2023, o prefeito de São Paulo anunciou que a cidade ia adotar a tarifa zero nos ônibus aos domingos. Segundo estimativas da prefeitura, 2,2 milhões de pessoas utilizam o ônibus aos domingos, por meio de 4.830 ônibus de 1.175 linhas. Os feriados de Natal, Ano-Novo e aniversário da cidade (25 de janeiro) também tiveram tarifa zero. 
Adaptado de https://exame.com/brasil/passe-livre-em-sp-prefeito-anuncia-tarifa-zero-nos-onibus-aos-domingo/
Analise as afirmativas a seguir a respeito dos impactos da adoção do passe livre em grandes cidades, como São Paulo. 
I. Para a prefeitura, a medida beneficia sobretudo os usuários de baixa renda do sistema de ônibus, ampliando o acesso ao lazer e ao comércio na cidade.
II. Para as autoridades de segurança, a gratuidade contribui na redução do trânsito e no aumento da segurança, uma vez que aumenta a presença de pessoas circulando, restando menos espaços esvaziados e inseguros.
III. Para os urbanistas, a gratuidade incentiva o uso do transporte público e a frequência de espaços de lazer e educação nos fins de semana, tornando o acesso ao espaço urbano e seus equipamentos mais democrático.
Está correto o que se afirma em 

Secchi (2022) define que a tipologia de Theodore J. Lowi, formulada inicialmente em seu artigo publicado na revista World Politics, em 1964, e posteriormente aprimorada em sucessivos trabalhos, baseia-se no critério de “impacto esperado na sociedade”. Segundo o autor, há quatro tipos de políticas públicas. Com base nas definições de Secchi, relacione a Coluna 1 à Coluna 2, associando os tipos de políticas públicas aos respectivos exemplos.

Coluna 1 1. Políticas regulatórias. 2. Políticas distributivas. 3. Políticas redistributivas. 4. Políticas constitutivas.
Coluna 2 ( ) Regras do sistema político-eleitoral, regras da participação da sociedade civil em decisões públicas. ( ) Subsídios, gratuidade de taxas para certos usuários de serviços públicos. ( ) Código de trânsito e códigos de ética. ( ) Cotas raciais para universidades, políticas de benefícios sociais ao trabalhador.

A ordem correta de preenchimento dos parênteses, de cima para baixo, é:

Qual fator representa um desafio significativo na Administração Pública contemporânea?