Dentro da técnica de realização da despesa pública, conside...
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Gabarito comentado
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Vamos analisar a questão sobre o empenho na despesa pública, um conceito fundamental no Direito Financeiro.
1. Interpretação do Enunciado:
A questão busca verificar seu entendimento sobre o conceito de empenho, que faz parte do processo de execução da despesa pública. O empenho é um ato formal e obrigatório que visa garantir a reserva de dotação orçamentária para o pagamento de uma despesa.
2. Legislação Aplicável:
O conceito de empenho é regulamentado pela Lei nº 4.320/1964, que estabelece normas gerais de Direito Financeiro. O artigo 58 define o empenho como o ato que cria para o Estado a obrigação de pagamento, condicionado ou não.
3. Explicação do Tema Central:
O empenho é uma etapa crucial no ciclo orçamentário, garantindo que a administração pública não assuma despesas sem a devida previsão orçamentária. Ele assegura que o valor da despesa seja reservado no orçamento, evitando gastos superiores à arrecadação prevista.
4. Exemplo Prático:
Imagine que uma prefeitura precise comprar materiais escolares. Antes de efetuar a compra, ela realiza o empenho, reservando a quantia necessária no orçamento para garantir que, após a entrega, o fornecedor receba o pagamento sem contratempos.
5. Justificativa da Alternativa Correta:
A alternativa E está correta ao definir o empenho como "o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigação de pagamento pendente ou não de implemento de condição." Isso reflete precisamente o que a legislação determina, considerando o empenho como uma obrigação formal de pagamento pelo Estado.
6. Análise das Alternativas Incorretas:
- A: Descreve a liquidação da despesa, que é a fase de verificação do direito adquirido pelo credor.
- B: Refere-se ao pagamento, não ao empenho.
- C: Combina conceitos de liquidação e previsão orçamentária, mas não descreve corretamente o empenho.
- D: Fala sobre o documento de ordem de pagamento, não sobre o ato de empenho.
7. Dicas para Evitar Pegadinhas:
Preste atenção aos termos específicos usados nas alternativas. Palavras como "verificação" e "reserva" são dicas importantes para identificar a fase da execução orçamentária a que a questão se refere.
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Comentários
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"O empenho de despesa é o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigação de pagamento pendente ou não de implemento de condição"
B) Conceito de ORDEM DE PAGAMENTO, conforme art. 64 da mesma lei;
C) Tentativa da banca em confundir o candidato;
D) Conceito de NOTA DE EMPENHO, conforme art. 61 da 4320
E) Correta, Conceito de Empenho, conforme art. 58 da lei 4320
Abraços e bons estudos.
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