À luz das disposições legais pertinentes à prática de atos d...

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Q1963867 Legislação Federal
À luz das disposições legais pertinentes à prática de atos de improbidade administrativa e da legislação que disciplina o mandado de segurança individual e coletivo, julgue o próximo item.
Situação hipotética: Um ex-servidor público impetrou mandado de segurança contra ato editado pelo tribunal de contas do estado que, ao apreciar a concessão de sua aposentadoria, reconheceu a ilegalidade da aposentação. O aludido processo foi extinto em razão da ausência de provas. Assertiva: Nessa situação, o ex-servidor poderá renovar o pedido de mandado de segurança, dentro do prazo decadencial, ou pleitear os seus direitos por ação própria.
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Correto.

Art. 6  O pedido de mandado de segurança poderá ser renovado dentro do prazo decadencial, se a decisão denegatória não lhe houver apreciado o mérito

GABARITO: CERTO

Além daqueles requisitos presentes no Código de Processo Civil para confecção da petição inicial, o Mandado de Segurança tem como pressuposto a existência de direito líquido e certo, demonstrado mediante prova pré-constituída:

  • Lei nº 12.016/2009. Art. 1 Conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas data, sempre que, ilegalmente ou com abuso de poder, qualquer pessoa física ou jurídica sofrer violação ou houver justo receio de sofrê-la por parte de autoridade, seja de que categoria for e sejam quais forem as funções que exerça.

Caso o processo seja extinto por ausência de provas, percebe-se que, portanto, tratou-se de ausência de pressuposto de constituição e de desenvolvimento válido e regular do processo, atraíndo a aplicação do Art. 6º, § 5º, da Lei do MS:

  • Lei nº 12.016/2009. Art. 6º. [...] § 5Denega-se o mandado de segurança nos casos previstos pelo art. 267 da Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Código de Processo Civil.

Tal artigo 267 do CPC de 73, corresponde ao artigo 485 do NCPC, cuja aplicação se dará por seu inciso IV:

  • CPC. Art. 485. O juiz não resolverá o mérito quando: [...] IV – verificar a ausência de pressupostos de constituição e de desenvolvimento válido e regular do processo;

Uma vez não apreciado o mérito, o Mandado de Segurança poderá ser renovado dentro de seu prazo decadencial, sem prejuízo da ação ordinária própria.

  • Lei nº 12.016/2009. Art. 6º. [...] § 6 O pedido de mandado de segurança poderá ser renovado dentro do prazo decadencial, se a decisão denegatória não lhe houver apreciado o mérito.
  • Lei nº 12.016/2009. Art. 19. A sentença ou o acórdão que denegar mandado de segurança, sem decidir o mérito, não impedirá que o requerente, por ação própria, pleiteie os seus direitos e os respectivos efeitos patrimoniais.
  • Súmula 271 do STF: “Concessão de mandado de segurança não produz efeitos patrimoniais em relação a período pretérito, os quais devem ser reclamados administrativamente ou pela via judicial própria”

Lei do Mandado de Segurança - Lei nº 12.016/09:

Art. 6º - A petição inicial, que deverá preencher os requisitos estabelecidos pela lei processual, será apresentada em 2 (duas) vias com os documentos que instruírem a primeira reproduzidos na segunda e indicará, além da autoridade coatora, a pessoa jurídica que esta integra, à qual se acha vinculada OU da qual exerce atribuições.

§ 6º - O pedido de mandado de segurança poderá ser renovado dentro do prazo decadencial, SE a decisão denegatória NÃO lhe houver apreciado o mérito.

§ 6º - O pedido de mandado de segurança poderá ser renovado dentro do prazo decadencial, se a decisão denegatória não lhe houver apreciado o mérito.

A questão exige entendimento acerca da sistemática do processo e julgamento da ação de mandado de segurança.

De fato, na situação descrita no enunciado, o ex-servidor poderá renovar o pedido de mandado de segurança, dentro do prazo decadencial, ou pleitear os seus direitos por ação própria.

Isso porque o pedido de mandado de segurança poderá ser renovado dentro do prazo decadencial, se a decisão denegatória não lhe houver apreciado o mérito. Ademais, a sentença ou o acórdão que denegar mandado de segurança, sem decidir o mérito, não impedirá que o requerente, por ação própria, pleiteie os seus direitos e os respectivos efeitos patrimoniais.

No caso em análise, a ausência de provas configura ausência de pressupostos de constituição e de desenvolvimento válido e regular do processo, o que atrai a aplicação do Art. 485 do Código de Processo Civil, nos seguintes termos:

Art. 485. O juiz não resolverá o mérito quando: 

IV – verificar a ausência de pressupostos de constituição e de desenvolvimento válido e regular do processo;

Assim, como já mencionado acima, o ex-servidor poderá renovar o pedido de mandado de segurança, dentro do prazo decadencial, ou pleitear os seus direitos por ação própria, por força do Art. 6º. § 6 e Art. 19 da Lei nº 12.016/2009:

Lei nº 12.016/2009

Art. 6º. § 6 O pedido de mandado de segurança poderá ser renovado dentro do prazo decadencial, se a decisão denegatória não lhe houver apreciado o mérito.

Art. 19. A sentença ou o acórdão que denegar mandado de segurança, sem decidir o mérito, não impedirá que o requerente, por ação própria, pleiteie os seus direitos e os respectivos efeitos patrimoniais.

FONTE: ESTRATÉGIA

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