A desigualdade social e a pobreza, inerentes à sociedade
capitalista, geram diferentes modalidades de desproteção social. Nesse contexto, os padrões de proteção social são formas de confronto às expressões da questão
social adotadas pelo Estado, tendo nas políticas sociais
uma dessas respostas, materializadas em sistemas de
seguridade social mais ou menos abrangentes. Desde
o surgimento do Estado Moderno, podem-se distinguir
três diferentes propostas no campo das políticas sociais
a partir do desenvolvimento da cidadania. Trata-se da cidadania invertida, da regulada e da plena, que caracterizaram, respectivamente, as modalidades de Assistência
Social, do Seguro Social e